“我知道,他們單位系統(tǒng)里有這個(gè)單子。法官你要不信,可以去查查?!?/p>
“如果系統(tǒng)里有的話,我們就再組織質(zhì)證。如果系統(tǒng)里沒有的話,你方愿意承擔(dān)舉證不利的后果嗎?那現(xiàn)在休庭去看看,為了防止證據(jù)滅失,請(qǐng)所有人都把手機(jī)交給我?!?/p>
山西太原中院郭慶菊法官審理的一起買賣合同糾紛案件中,當(dāng)事人在庭審中提出,對(duì)方財(cái)務(wù)電子賬目中存有能夠證明本案主要事實(shí)的關(guān)鍵證據(jù),法官在跟當(dāng)事人釋明舉證責(zé)任和后果之后,當(dāng)即休庭,與雙方當(dāng)事人共同奔赴證據(jù)所在公司,找見了關(guān)鍵證據(jù),還原了案件事實(shí),最終,案件得以圓滿處理。
民一庭副庭長(zhǎng)郭慶菊:我肯定要去看一看呀。而且當(dāng)時(shí)那種情況,如果事后再去,證據(jù)有可能被持有一方隱匿或銷毀,手機(jī)都收起來,大家一起打個(gè)車就去了。
同一天,民一庭法官任華用一天時(shí)間前往婁煩縣現(xiàn)場(chǎng)走訪三起涉農(nóng)案件。先去天池店鄉(xiāng)走訪當(dāng)事人,再去靜游鎮(zhèn)走訪風(fēng)電裝備占地糾紛現(xiàn)場(chǎng),最后走訪承包地內(nèi)樹木被砍伐現(xiàn)場(chǎng),地勘察測(cè)量,還原案件事實(shí)。三起案件審結(jié)后,當(dāng)事人均表示接受判決。
民一庭法官 滑曉艷
在傳統(tǒng)民事案件中,有的當(dāng)事人舉證能力囿于各種條件,也可能當(dāng)事人往往只說對(duì)自己有利的一面,不能在法庭上完全展示案件全貌,本著實(shí)質(zhì)性化解矛盾的使命和責(zé)任感,法官親力事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),用眼用耳用心,辨別案件真相,感受當(dāng)事人的感受。辛苦跑一趟,把事實(shí)查清,有利于減少當(dāng)事人訴累,也使得判決更有說服力。
1、四類案件必須實(shí)地走訪
走下審判臺(tái),現(xiàn)場(chǎng)去看看,查清事實(shí)的基礎(chǔ)上再下判決,這種從太原中院民一庭推行的工作方法,由最初的自發(fā)到現(xiàn)在的形成規(guī)則、制度并廣泛推廣,“四必訪”實(shí)地走訪工作法已經(jīng)成為太原法院民事法官辦案中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
民一庭庭長(zhǎng)劉衛(wèi):所謂四必訪,指的是我們對(duì)家事案件等與群眾息息相關(guān)的四類案件必須實(shí)地走訪,其它案件則根據(jù)情況具體判斷。
民一庭規(guī)定的必須實(shí)地走訪的四類案件分別是,涉及家暴、未成年人、老年人以及矛盾復(fù)雜的家事案件;爭(zhēng)議較大的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛、宅基地使用權(quán)糾紛等涉農(nóng)案件;物權(quán)保護(hù)糾紛、相鄰關(guān)系糾紛等物權(quán)糾紛案件以及涉群體性案件。
這些案件往往事關(guān)群眾利益,通過判前實(shí)地走訪調(diào)查,或查明根源,聯(lián)合多部門進(jìn)行調(diào)解,或現(xiàn)場(chǎng)勘察,孰是孰非心中有數(shù),依法下判;或傾聽訴求,消解當(dāng)事人對(duì)抗情緒,防止矛盾激化;或了解判后履行,做好溝通疏導(dǎo),確保案件辦理效果。
僅2024年,民一庭共對(duì)48件案件實(shí)地走訪62次。
經(jīng)過實(shí)地走訪,在了解案件全貌后,或調(diào)或判,無(wú)論哪種處理方式,增強(qiáng)法官的內(nèi)心確信,也強(qiáng)化了法官的釋法說理。尤其是作出生效判決后,當(dāng)事人均表示服判息訴,真正實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解、一次性解決。
2、“很多糾紛,實(shí)地看看就明白了”
民一庭副庭長(zhǎng)關(guān)文靜:樓上想加裝電梯,樓下認(rèn)為妨礙了采光;樓上漏水淹了樓下住戶,一個(gè)起訴要賠8萬(wàn),另一個(gè)只肯賠2千;到底什么情況,很多糾紛,實(shí)地看看就明白了。其實(shí)就一個(gè)想法,還是想把案子處理得更認(rèn)真細(xì)致一些。咱當(dāng)法官不能怕麻煩,是吧?
在一起燃?xì)夤苜I賣合同糾紛中,賣方對(duì)買方認(rèn)定的安裝數(shù)據(jù)不認(rèn)可,法官組織雙方當(dāng)事人到負(fù)責(zé)計(jì)量燃?xì)夤軘?shù)據(jù)的燃?xì)夤竞藢?shí),燃?xì)夤粳F(xiàn)場(chǎng)演示驗(yàn)收流程并解答了當(dāng)事人的疑問,最后雙方當(dāng)事人順利達(dá)成了合意,該案調(diào)解結(jié)案。
王某某訴村委會(huì)支付征地補(bǔ)償款案令郭慶菊印象深刻。此案她上門走訪3次,把王某某及涉案的兄弟姐妹、村委會(huì)叫到一起,對(duì)房屋來源、各家耕地補(bǔ)償情況、父親遺囑等信息進(jìn)行了詳細(xì)詢問。經(jīng)過深入調(diào)查,并根據(jù)向山西財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專家咨詢的內(nèi)容,郭慶菊法官明確了征地補(bǔ)償款的歸屬,最終判決全部征地補(bǔ)償款歸屬于王某某。這一判決不僅保障了當(dāng)事人的合法權(quán)益,也為當(dāng)?shù)仡愃萍m紛提供了解決途徑。
民一庭副庭長(zhǎng)郭慶菊:當(dāng)事人夫妻倆每天在抖音上自學(xué)法律,村委會(huì)也在學(xué)法,還聘請(qǐng)了律師。事實(shí)上,隨著咱們社會(huì)的發(fā)展,民眾的法律意識(shí)是越來越強(qiáng),法律素養(yǎng)也在不斷提升。這從另一個(gè)角度不斷鞭策我們法官要更專業(yè)、更細(xì)致、把工作做的更實(shí),才能讓當(dāng)事人心服口服。
為保證“四必訪”工作制度規(guī)范落實(shí),民一庭加強(qiáng)監(jiān)督管理,形成“四必訪”工作臺(tái)賬,法官撰寫走訪記錄和工作日志,記錄走訪人、走訪原因、走訪內(nèi)容等信息,以備分析研判。加強(qiáng)總結(jié)分析,結(jié)合實(shí)地走訪的相關(guān)情況,發(fā)布典型案例引導(dǎo)法治風(fēng)尚,撰寫調(diào)研報(bào)告改進(jìn)工作做法,向相關(guān)部門提出司法建議,針對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題開展法律宣講,推動(dòng)審判工作邁上新臺(tái)階。
實(shí)踐證明,“四必訪”有利于查清案件事實(shí),聽到真實(shí)的民情民意,有利于拉近與群眾的距離,讓當(dāng)事人理解法院工作、判決內(nèi)容,減少執(zhí)行阻力、信訪壓力?!八谋卦L”工作機(jī)制被評(píng)為2023年度全市法院微創(chuàng)新之一,并被太原電視臺(tái)等媒體先后報(bào)道。
“實(shí)地去看,讓公正看得見。四必訪工作法是太原法院踐行新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)的真實(shí)寫照,也是最高法院張軍院長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)的實(shí)質(zhì)性化解糾紛的內(nèi)在要求,是韓旭輝工作法在審判理念、方式方法、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上的體現(xiàn)。老百姓的事沒小事,我們要將心比心。下一步,我們將進(jìn)一步推廣‘四必訪’工作做法做實(shí)做細(xì),定分更重止?fàn)帲瑢?shí)現(xiàn)案結(jié)事了?!碧性悍止苊袷赂痹洪L(zhǎng)景銅柱。
來源:太原中院微信公眾號(hào)