周日上午9點,一陣電話鈴聲打破了山西省晉城市沁水縣人民法院立案庭值班室的寧靜。“法官您好,朋友小張借了我的錢一直沒有還,但我近期在外省,往回跑一趟費時又費力,能不能通過線上調解幫我索要借款呢?”打來電話的是一名在沁水做生意的外省人,在了解到基本情況后,立案庭工作人員立即啟動“假日調解”模式,第一時間委派調解員參與本案。下午3點,案件以網上立案的方式進行了立案登記,調解員在法官指導下展開了調解工作。
對年均立案3000余起的立案庭來說,這只是他們日常工作中接收到的一起小案。
在沁水法院,立案庭不僅承擔著立案服務,還兼顧案件速裁、多元解紛、案件管理、信訪維穩等工作,是案件審理的“入口”,也是司法為民的“窗口”。近年來,立案庭堅持以人民為中心,踐行“如我在訴”理念,圍繞解紛滿員、服務滿分、群眾滿意的工作目標,向群眾提供高效便捷的司法服務,切實讓司法溫度觸手可及。近日,該庭被山西省總工會、省人力資源和社會保障廳授予“工人先鋒號”稱號。
聚焦群眾呼聲 便民服務暖人心
沁水縣地形特殊,東西長,南北窄,有些鄉鎮非常偏遠。為回應群眾的司法需求,沁水法院創新實施樹理調解工作室“一總三分九支”方案,構建“一站式”矛盾糾紛調處平臺。在立案庭創建“樹理調解工作室總站”,在嘉峰、端氏、中村三個基層法庭設立“樹理調解工作室分站”,在未設立法庭的9個鄉鎮以及開發區設立“樹理調解工作室支站”,在30個矛盾多發村設立“樹理調解聯絡點”,實現了轄區“縱穿南北、橫貫東西”樹理調解室全域覆蓋。
群眾的呼聲就是法院工作的方向。立案庭以群眾需求為導向,健全完善訴訟渠道,全力打造“一站式”訴訟服務,并在此基礎上不斷提升服務品質,推出一站通辦、立案容缺、多元化解、線上解紛、司法救助、速裁快審等10項便民舉措,讓訴訟服務更加智慧化和人性化。2024年,立案庭為群眾提供各類訴訟服務5100人次,其中立案受理案件3419件。
立案大廳特設了“有問就答”窗口,為當事人提供即時、全面的立案咨詢解答服務,確保立案的順暢進行,進一步提升了法院服務效率和司法服務的透明度。此外,沁水法院持續推進立案信息化建設,完善網上立案流程,實行立案容缺,減少當事人立案往返次數。該院還積極推廣應用表格化、要素式民事起訴狀、答辯狀,群眾只需填寫表格就行……
一項項實實在在的為民之舉,讓群眾有了滿滿的司法獲得感。
推行“速裁+調解” 按下審判加速鍵
2024年12月10日,楊某等9名農民工走進沁水法院,請求法院幫他們拿回被建筑公司拖欠了3年的工資。該院立案庭立即開啟務工人員討薪“綠色通道”,當下立案,當日就展開了調解。3天后,9名農民工與建筑公司達成調解協議,一周后他們就拿到了工資。
這起討薪案的高效辦結,得益于立案庭“速裁+調解”工作機制的推行。該庭成立了速裁團隊,全面推行“速立、速送、速調、速審、速判”模式,通過案件繁簡分流,實現簡案快審、難案精審的目標。
在登記立案時,立案庭會依據案件事實是否清楚、權利義務關系是否明確、爭議大小以及案件類型等因素,對案件進行精準識別與分流。將事實清晰、權利義務關系明確、爭議不大的簡單民事案件,分流至速裁團隊進行審理。對于適用速裁程序的案件,靈活簡化部分環節和程序,有效縮短了庭審時間。速裁團隊秉持速裁案件應當優先調解的原則,在案件審理過程中,積極組織當事人進行調解。對于調解成功的案件,及時制作調解書并送達當事人;調解不成的案件,及時作出裁判,避免久調不決。
2024年,立案庭速裁團隊共辦理各類民事案件495件,占全院民事案件的52.33%,結案率99.79%;當日調解、當日結案的321件;案件平均審理用時7.8天,服判息訴率達到98.13%,在保證案件質量的前提下實現了審判“加速度”。
踐行“如我在訴” 家門口化解糾紛
讓大部分群眾在解決矛盾時實現零收費、高質效、耗時短,是樹理調解室的優勢,也是沁水法院立案庭踐行“如我在訴”、積極探索多元解紛新模式的目標。
平日里,立案庭干警聯動人民調解、行業調解等解紛力量,持續推動“人民調解+司法確認”調解模式化解矛盾糾紛,依托樹理調解室,化解了大量矛盾糾紛。他們與特邀調解員及調解組織緊密合作,通過訴前委派、訴中委托調解等方式有效化解矛盾糾紛;與縣總工會、縣婦聯、縣中小企業局、銀保監會沁水分局等單位實質對接,設立“樹理公惠”勞動關系服務點、“樹理·和合家”婦女兒童維權工作站,高效化解了大量勞動爭議糾紛和家事矛盾。他們還與網格員、調解員共同走進群眾家中,傾聽當事人的家長里短,擺事實、講情理、析法理,調和面子與里子之間的平衡,既化解了矛盾又解開了心結,既合乎法理又接地氣。
去年,立案庭訴前調解397案,其中當事人撤回46件,司法確認318件,制作民事調解書33件,經訴前調解案件自動履行金額達135萬余元。值得一提的是,訴前調解的這397起糾紛中,有318件化解在了群眾家門口。
如今,群眾遇事能找樹理調解室,有話能跟樹理調解員說。立案庭的“樹理融”多元解紛模式,讓群眾真正實現了家門口解紛。
來源:晉城市中級人民法院微信公眾號