利津縣北宋鎮緊鄰黃河，河邊綠樹成蔭，田間各類農作物長勢喜人，津濰高鐵黃河大橋建設項目正如火如荼地展開……

在這幅景美人和、產業興旺的鄉村圖景里，平安是濃重的底色。近年來，山東省利津縣公安局北宋派出所緊扣“主防”職能定位，結合農村地區社會治安形勢特點，緊緊圍繞“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的目標要求，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深化基層基礎工作，做細做實社區警務，用實際行動維護轄區安全，守護群眾安寧。

黨建引領警務協作

“五所聯防”保平安

北宋派出所立足地處東營、濱州兩市交界的實際，以黨建引領邊界地區警務工作，與相鄰的濱州市公安局梁才派出所、秦皇臺派出所、青島鐵路公安處濱州站派出所、濱海公安局濱西分局惠北派出所等建立“五所聯防”跨區域警務協作機制，并聯合企業及村莊等開展支部共建，組建要事共商、平安共建、基層共治、成果共享的黨建聯盟。他們定期召開座談會，共同研究邊界區域突出治安問題，實現打防、管控、服務融合聯動、互通有無、借力補位。

今年1月，北宋派出所通過區域警務協作機制，對轄區變壓器系列被盜案件進行信息共享、案件串并，最終抓獲4名犯罪嫌疑人。自去年以來，通過該機制，救助走失老人9名、幫助3名流浪人員回家。

警民聯動群防群治

“楓鈴義警”聚合力

北宋派出所轄區有許多油田企業，呈現工業區域和農業區域交錯的特點，基層治理任務非常繁重。北宋派出所結合工作實際，在2020年整合社會力量，建立起東營市首支義警隊伍——“楓鈴義警”。

“楓鈴義警”成立5年來，注冊人數逐漸發展到845名，在基層治理中發揮著越來越重要的作用。北宋派出所不斷探索義警運行長效機制，將“楓鈴義警”分為4支小隊，分別是治理型小隊、公益型小隊、服務型小隊、功能型小隊。治理型小隊開展巡邏防控、隱患摸排、護校安園等工作；公益型小隊進行防汛搶險、愛心助老等工作；服務型小隊開展矛盾調解、交通疏導等工作；功能型小隊參與罌粟踏查、心理疏導等工作。

北宋派出所社區民警根據治安形勢，給“楓鈴義警”隊長下“訂單”，指導他們開展針對性活動，義警隊長接到“訂單”后發布任務，義警隊員“搶單”，積極開展工作。

“楓鈴義警”發揮人熟、地熟、情況熟優勢，活躍在北宋鎮的大街小巷、田間地頭。每名義警都成為平安建設的眼睛和耳朵，將基層治理觸角延伸到了千家萬戶，形成共建共治共享社會基層治理新格局。

今年以來，北宋派出所轄區72個行政村實現了刑事案件零發生，30個村實現了零警情，刑事案件發案數同比下降80%，治安類警情數同比下降了36%。

創新機制排查風險

構建矛盾調解閉環

去年5月，北宋鎮某村村民張某多次報警稱，一建筑工地噪音嚴重影響其患病家屬休息，要求工地晚上停止施工，并多次到工地討要說法。

北宋派出所“項目警長”李繼及時向鎮政府發送《矛盾糾紛風險提示函》，并聯合職能部門進行走訪及噪音檢測。在李繼推動下，建筑工地進一步完善了隔音措施，取得了當事人理解。同時，李繼針對張某家庭困難、家屬罹患重大疾病的情況，多方奔走為其爭取到社會救濟。通過多方工作，化解了矛盾糾紛，保證了項目順利進行。

把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態，是基層社會治理的關鍵。北宋派出所創新探索風險隱患排查機制，從重復警情、12345政務服務便民熱線、信訪渠道、網格員走訪等方面梳理矛盾糾紛線索，對矛盾糾紛建立分級處置機制。

北宋派出所與鎮綜治中心建立信息共享機制，共享警情及矛盾糾紛數據，及時發現轄區矛盾糾紛隱患，進行“雙向提示、雙向告知”，實行“周會商、月總結”，每周召開聯席會議，調度矛盾糾紛化解等工作；每月進行月度總結，梳理未化解糾紛線索、推進解調工作。2024年以來，該所排查化解矛盾糾紛189起，聯合其他部門化解矛盾糾紛54起，高效化解鄰里糾紛4起。

服務企業排憂解難

助力經濟建設再加速

“尹總，項目推進還順利吧，有啥需要解決的問題及時和我們聯系。”“項目工地堆放建筑材料多，易被不法分子盯上，我們已經加大了巡邏力度，你們也要加強內部巡查，避免財產損失。”3月21日，李繼在對津濰高鐵黃河大橋工地進行檢查后，向相關負責人提出改進意見。

“感謝‘項目警長’，他們解決了不少難題，看到他們的警服、警燈，我們感覺格外安全。”津濰高鐵先開段項目部書記尹紅軍說。尹紅軍回憶起2023年春節后的一段往事，那時項目剛剛開工建設，發現工地電纜失竊，當天正值大霧天氣，監控錄像也比較模糊，為案件偵破增加了難度。接到企業報警后，北宋派出所一方面組織警力從模糊的監控錄像中尋找蛛絲馬跡，另一方面通過無人機尋找被盜電纜線索，很快便鎖定了嫌疑人，不到一周的時間就成功破案，為企業追回價值2萬余元的電纜。隨后，北宋派出所還結合工地物資易失竊的特點，從周邊廢品收購站入手摸排，破獲了多起涉項目盜竊案，形成了強大震懾力。

北宋派出所深入踐行“親清、快速、精準、柔性”的工作理念，對涉企涉項目建設違法犯罪，實行專案專人盯辦，堅決做到快受理、快調查、快結案、快打處、快追贓，嚴打涉企犯罪；及時掌握各村涉及重點工程的不安定因素，保障工程無障礙施工；強化治安防控，常態開展定時定點巡邏守護，有效擠壓違法犯罪空間；持續深化公安政務服務改革，全力打造具有地域特色的“金盾護企”工作品牌。