當(dāng)今世界百年變局和世紀(jì)疫情交織影響,世界進(jìn)入動蕩變革期,中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時期。特別是今年將召開黨的二十大,這是黨和國家政治生活中的一件大事喜事,需要保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,做好今年政法工作意義重大。新年伊始,中央政法委召開年度工作總結(jié)暨部署大會,研究部署了今年工作,進(jìn)一步理清思路、把握規(guī)律、明確任務(wù)、落實舉措,扎實推動政法工作高質(zhì)量發(fā)展,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
一、全面把握今年中央政法委工作的總體要求
近日,習(xí)近平總書記就政法工作作出重要指示,充分肯定去年政法工作成績,明確提出政法工作新的任務(wù)要求,具有很強的政治性、思想性、指導(dǎo)性,為做好新時代政法工作提供了根本遵循。
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,要深刻領(lǐng)會和把握其豐富內(nèi)涵和根本要求:一是“堅持黨對政法工作絕對領(lǐng)導(dǎo),從黨的百年奮斗史中汲取智慧和力量,弘揚偉大建黨精神”的政治要求;二是“提升防范化解重大風(fēng)險能力,完善執(zhí)法司法政策措施,全面深化政法改革,鞏固深化政法隊伍教育整頓成果”的任務(wù)要求;三是“切實履行好維護(hù)國家安全、社會穩(wěn)定、人民安寧的重大責(zé)任”的責(zé)任要求;四是“讓人民群眾切實感到公平正義就在身邊,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開”的目標(biāo)要求;五是“各級黨委要及時研究解決制約政法工作的突出問題,支持政法各單位依法履職,為建設(shè)更高水平的平安中國、法治中國提供有力保障”的組織要求。郭聲琨同志在中央政法工作會議上的講話,明確了學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神的核心要求,總結(jié)了黨的十九大來政法工作“十二項重點工作”及去年政法工作“八個成效”,分析了政法領(lǐng)域面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn),對今年政法工作作出了全面部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅決貫徹落實。
根據(jù)黨中央的要求,結(jié)合政法工作實際,今年中央政法委工作的總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于政法工作的新理念新思想新戰(zhàn)略,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,按照中央政法工作會議部署要求,把握“六字工作要訣”,抓好“十項工作重點”,深化“十大戰(zhàn)略策略問題”研究,扎實推動政法工作高質(zhì)量發(fā)展,努力建設(shè)更高水平的平安中國,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
在推進(jìn)今年政法工作中,要突出把握“六字工作要訣”:
——以“忠”為魂。要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,把旗幟鮮明講政治作為第一要求,把對黨絕對忠誠作為第一標(biāo)準(zhǔn),真正做到忠誠核心、緊隨核心、擁戴核心、捍衛(wèi)核心,堅決做到“兩個維護(hù)”,真正做到忠誠黨和人民,忠誠黨的理想信念,忠誠黨的初心使命,忠誠黨的組織,忠誠黨的理論和路線方針政策,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
——以“統(tǒng)”為綱。要堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),確保政法工作始終置于以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下。要著眼統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和安全,增強系統(tǒng)觀念,心懷“國之大者”,加強政法工作整體謀劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源力量,形成上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、左右協(xié)同、齊抓共管的工作格局,凝聚起推動新時代政法工作高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。
——以“民”為本。要牢記“江山就是人民、人民就是江山”,站穩(wěn)人民立場,秉持人民情懷,自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想;要充分相信群眾、緊緊依靠群眾,尊重群眾首創(chuàng)精神,充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性;要全心全意為人民謀利益,著力解決人民群眾急難愁盼問題,以政法干警的辛苦指數(shù)換來人民群眾的幸福指數(shù),以政法工作的好成效保障人民群眾過上好日子。
——以“穩(wěn)”為基。要堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以“國泰”為根本、以“民安”為宗旨,突出主動創(chuàng)穩(wěn)、源頭維穩(wěn)、制度建穩(wěn),把防風(fēng)險、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項措施提升一級,確保社會大局穩(wěn)定;要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭,在穩(wěn)的前提下開拓進(jìn)取,在把握好度的基礎(chǔ)上奮發(fā)有為,加快推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建設(shè)更高水平的平安中國。
——以“創(chuàng)”為先。要堅持破立并舉,積極推進(jìn)理念、思路、方法、舉措等各方面創(chuàng)新,使政法工作更好體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性;要把先行試點、總結(jié)經(jīng)驗作為重大決策部署推開的必要環(huán)節(jié),系統(tǒng)集成有效創(chuàng)新舉措并上升為頂層設(shè)計;要堅持分類指導(dǎo),鼓勵各地因地制宜大膽探索、創(chuàng)新實踐,創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。
——以“實”為要。要堅持求真務(wù)實,把調(diào)查研究作為決策的先決條件,確保提出的思路符合客觀實際、符合客觀規(guī)律,制定的政策舉措務(wù)實管用、善接地氣;要崇尚真抓實干,抓工作環(huán)環(huán)緊扣、步步深入,以釘釘子精神推進(jìn)落實;要務(wù)求扎實有效,不圖虛名,不做虛功,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
二、抓實抓好今年政法工作的重點任務(wù)
全力護(hù)航黨的二十大,是今年政法工作壓倒一切的中心任務(wù),是中央政法委義不容辭的首要責(zé)任,是政法戰(zhàn)線務(wù)必抓實抓好的頭等大事。我們務(wù)必以強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、扎實的工作舉措,聚焦重點、整體推進(jìn),狠抓政法工作落實見效,全力護(hù)航黨的二十大。
——堅決維護(hù)國家政治安全。要深入推進(jìn)反滲透反顛覆、反恐怖反分裂、反邪教斗爭,有效防范敵對勢力滲透顛覆破壞活動,堅決挫敗西方敵對勢力策動“顏色革命”圖謀,維護(hù)重點地區(qū)安全,有效防控化解影響政治安全的各種風(fēng)險。
——打好重點領(lǐng)域斗爭主動戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。盯住外部風(fēng)險源,研究制定和細(xì)化分領(lǐng)域工作方案,堅決反擊外部勢力對我打壓遏制。充實法律斗爭“工具箱”,補齊涉外法治短板,更好服務(wù)黨和國家工作大局。
——加強社會治安防控。壓緊壓實各方責(zé)任,推動各類矛盾風(fēng)險排查化解,營造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。要推動強化預(yù)警,健全應(yīng)急預(yù)案,強化實戰(zhàn)演練,推動強化社會面整體防控,依法嚴(yán)厲打擊突出違法犯罪,提升基礎(chǔ)防范和源頭防控水平。要推動矛盾多元排查化解、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等機制,提高防范化解實效,嚴(yán)防發(fā)生個人極端暴力事件。要推動嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,確保行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管無遺漏、隱患排查治理無縫隙,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
——推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化。認(rèn)真貫徹《反有組織犯罪法》,健全掃黑除惡長效機制,謀劃抓好今年掃黑除惡常態(tài)化“十件實事”。深化信息網(wǎng)絡(luò)、自然資源、交通運輸、工程建設(shè)等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危m時進(jìn)行驗收評估、動態(tài)調(diào)整。要推動依法嚴(yán)厲打擊黃賭毒、食藥環(huán)、盜搶騙等突出違法犯罪,尤其要針對群眾深惡痛絕的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,推動深入開展專項行動,全面落實打防管控措施和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。
——加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化。堅持分類指導(dǎo),突出發(fā)揮“五治”作用,采取舉辦試點工作交流會和研討會的形式,推動試點地區(qū)既落實試點各項要求、又集中資源力量對重點難點問題進(jìn)行攻堅,創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。要針對市域疫情防控暴露出來的短板弱項,強化市域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能,完善風(fēng)險防控化解機制,確保把重大風(fēng)險防控化解在市域。要按照“試點預(yù)評估、省級初審、中央復(fù)核”的步驟,有序開展第一批試點地區(qū)驗收評估工作。要總結(jié)試點工作經(jīng)驗,分項目評選“最佳創(chuàng)新案例”,分地區(qū)類型評選“優(yōu)秀試點成果”,打造一批市域社會治理現(xiàn)代化新樣板。
——加強和創(chuàng)新基層社會治理。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,樹立大抓基層、大抓基礎(chǔ)的導(dǎo)向,推動更多力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端發(fā)力,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制,構(gòu)建網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、開放共享的基層管理服務(wù)平臺,不斷提升基層社會治理水平。要推動開展矛盾糾紛大排查大化解專項行動,倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層接訪,整合基層各類治理資源,將矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽。要加強新時代見義勇為工作,激勵全社會廣泛參與平安建設(shè)。
——服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。要圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局,助推打破行業(yè)壟斷和地方保護(hù),打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)堵點,建立全國統(tǒng)一大市場。要圍繞美麗中國建設(shè),推動落實環(huán)境公益訴訟,助力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。要圍繞國家實施重大發(fā)展戰(zhàn)略,在重大項目風(fēng)險評估、執(zhí)法司法協(xié)同、完善法律服務(wù)等方面持續(xù)發(fā)力,更好對接發(fā)展需求。要強化執(zhí)法司法供給,推動完善優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的政法公共服務(wù)體系,助力優(yōu)化營商環(huán)境。要推動嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法司法,解決好人民群眾急難愁盼問題,為促進(jìn)共同富裕取得實質(zhì)性進(jìn)展貢獻(xiàn)法治力量。
——全面深化政法改革。要籌劃召開全面深化政法改革推進(jìn)會,以執(zhí)法司法權(quán)運行機制改革和建設(shè)為主題,扭住影響執(zhí)法司法公正的關(guān)鍵環(huán)節(jié),謀劃推進(jìn)一批引領(lǐng)性改革,優(yōu)化執(zhí)法司法職權(quán)配置,優(yōu)化執(zhí)法司法各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域辦案權(quán)力運行模式,加快構(gòu)建科學(xué)合理、規(guī)范有序、權(quán)責(zé)一致的執(zhí)法司法權(quán)運行新機制。要抓好政法領(lǐng)域重大改革的推進(jìn)、督察、評估,推動健全完善政法機構(gòu)職能體系、執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系、執(zhí)法司法責(zé)任體系、訴訟制度體系、政法公共服務(wù)體系,促進(jìn)改革更加系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,不斷提升執(zhí)法司法質(zhì)效和公信力。
——加強政法領(lǐng)域意識形態(tài)工作。要圍繞迎接、宣傳、貫徹黨的二十大這條主線,精心策劃系列政法主題宣傳,弘揚時代主旋律,唱響政法好聲音。要指導(dǎo)制作《政法功勛》《刀刃》等精品影視劇,充分展示政法隊伍的時代楷模、時代正氣、時代風(fēng)采。要積極開展政法意識形態(tài)斗爭,嚴(yán)厲打擊各類政治謠言和有害信息。要完善“三同步”工作機制,在回應(yīng)關(guān)切、澄清事實、消除誤解、辟駁謠言上出實招硬招。要籌備召開政法新媒體創(chuàng)新發(fā)展推進(jìn)會,做強做大做響政法網(wǎng)絡(luò)新媒體。
——鞏固深化政法隊伍教育整頓成果。要鞏固深化政治建設(shè)成果,健全維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項制度,把黨對政法工作絕對領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到各方面全過程;堅決徹底肅清周永康、孫力軍等流毒影響,決不留后患隱患。要鞏固深化正風(fēng)肅紀(jì)成果,始終保持嚴(yán)的主基調(diào),深化案件線索查辦和頑瘴痼疾整治,依紀(jì)依法嚴(yán)懲執(zhí)法司法領(lǐng)域腐敗。要堅持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),完善素能培訓(xùn)體系。要鞏固深化正向激勵成果,堅持嚴(yán)管厚愛,健全政法職業(yè)榮譽制度,定期開展全國優(yōu)秀政法干警評選表彰,選樹宣傳新時代政法英模,弘揚政法隊伍的新風(fēng)正氣。要鞏固深化制度建設(shè)成果,注重抓源治本,扎緊制度籠子,形成監(jiān)督合力;完善政法機關(guān)“一把手”和重要副職異地交流任職制度,加強執(zhí)法司法關(guān)鍵崗位、管理人財物重點崗位定期輪崗交流;加強制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、禁令生威。
三、深化研究政法理論和實踐的重大課題
習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上強調(diào),戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題,戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確,戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué),戰(zhàn)略上贏得主動,黨和人民事業(yè)就大有希望;強調(diào)戰(zhàn)略是從全局、長遠(yuǎn)、大勢上作出判斷和決策,要善于進(jìn)行戰(zhàn)略思維,善于從戰(zhàn)略上看問題、想問題;強調(diào)戰(zhàn)略和策略是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,正確的戰(zhàn)略需要正確的策略來落實,策略是在戰(zhàn)略指導(dǎo)下為戰(zhàn)略服務(wù)的,要把戰(zhàn)略的堅定性和策略的靈活性結(jié)合起來;要求各地區(qū)各部門確定工作思路、工作部署、政策措施,要自覺同黨的理論和路線方針政策對標(biāo)對表,無條件執(zhí)行黨中央作出的戰(zhàn)略決策。要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于重視戰(zhàn)略策略問題的重要論述,深入研究政法重大理論和實踐問題,不斷增強政法工作的前瞻性、科學(xué)性、創(chuàng)造性、實效性。
今年要深化研究“十大戰(zhàn)略策略問題”:
一是重視頂層設(shè)計和基層探索問題。頂層設(shè)計與基層探索是做好新時代政法工作的“兩條腿”,相輔相成、不可偏廢。政法工作既要突出頂層設(shè)計,從中央層面加強系統(tǒng)研究、整體謀劃,又要鼓勵基層因地制宜、大膽探索,創(chuàng)新實踐。要搞好頂層設(shè)計,心懷“國之大者”,堅持把握宏觀、統(tǒng)籌中觀、洞察微觀相結(jié)合,尊重客觀實際,注重前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局,使決策部署既能把關(guān)定向又善接地氣。要鼓勵基層探索,把抓基層打基礎(chǔ)作為固本之策,尊重基層首創(chuàng)精神,充分激發(fā)基層創(chuàng)造活力,善于總結(jié)鮮活經(jīng)驗,化一地經(jīng)驗為全國財富。
二是統(tǒng)籌發(fā)展和安全問題。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù),安全是人民群眾的第一福祉。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的目的,兩者是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,是新時代我們黨治國理政的一個重大原則,是政法工作題中應(yīng)有之義。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),需要統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,實現(xiàn)新發(fā)展格局和新安全格局互促共進(jìn)。要把握好發(fā)展和安全的辯證統(tǒng)一關(guān)系,既要營造有利于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的安全環(huán)境,又要在發(fā)展中更多考慮安全因素,不斷增強發(fā)展和安全良性互動的集成效應(yīng)。對于發(fā)展和安全,不能厚此薄彼、顧此失彼,既不能機械地理解成“一般齊”,避免局部合理政策簡單疊加;也要防止“兩張皮”,避免把任務(wù)簡單分解。要注意區(qū)分不同時期、不同領(lǐng)域、不同地區(qū)的具體實際,補短板、強弱項,讓發(fā)展和安全在動態(tài)中實現(xiàn)平衡。
三是統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治問題。世界大變局最顯著的特征是中國與世界關(guān)系的深刻變化,中國從來沒有像今天這樣走近世界舞臺中央,日益發(fā)揮著重要作用,同時來自外部的風(fēng)險挑戰(zhàn)也日益突出。這對統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治、協(xié)調(diào)推進(jìn)國內(nèi)治理和國際治理,更好維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益提出了新課題。國內(nèi)法治是涉外法治的基礎(chǔ)和前提,涉外法治是國內(nèi)法治的延伸和保障。要推動國內(nèi)法治和涉外法治協(xié)調(diào)發(fā)展,既要推動加快建設(shè)中國特色社會主義法治體系,為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障;又要推動加快建設(shè)我國法域外適用的法律體系,完善反制裁、反干涉、反制“長臂管轄”法律法規(guī)體系,運用法治方式有效應(yīng)對涉外風(fēng)險挑戰(zhàn),牢牢掌握斗爭主動權(quán)。
四是履行打擊和保護(hù)職能問題。政法機關(guān)要正確區(qū)分和處理兩類不同性質(zhì)的矛盾,做到打擊與保護(hù)“兩手發(fā)力、兩手都硬”。要依法嚴(yán)厲打擊敵人、懲治各類犯罪,同時要依法保護(hù)改革發(fā)展成果,保護(hù)人民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)。當(dāng)前,在新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新應(yīng)用等新經(jīng)濟(jì)不斷涌現(xiàn)的發(fā)展環(huán)境中,如何守好安全底線,同時激發(fā)社會創(chuàng)造活力;在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,如何發(fā)揮資本的積極作用,同時有效控制資本的消極影響,都對統(tǒng)籌好政法機關(guān)雙重職責(zé)提出了新的更高要求。
五是發(fā)揮專門力量和群防群治作用問題。專群結(jié)合是政法工作克敵制勝的重要法寶。政法隊伍是建設(shè)更高水平平安中國的專門力量,必須加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、業(yè)務(wù)訓(xùn)練,努力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼ㄨF軍。同時,不論專門力量如何強大、智能化技術(shù)如何先進(jìn),都要把群眾路線作為政法工作生命線,讓政法工作深深扎根于人民群眾中。要走好群眾路線,充分激發(fā)人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,讓群眾的聰明才智成為政法工作高質(zhì)量發(fā)展的不竭源泉。要完善共建共治共享的社會治理體制機制,大力弘揚見義勇為精神,加強群防群治工作,讓人民群眾成為建設(shè)更高水平平安中國的最廣泛參與者、最直接受益者。
六是重視社會治理平戰(zhàn)機制轉(zhuǎn)換問題。疫情防控常態(tài)化是對社會治理體系和治理能力的新考驗。在抗疫斗爭中,城鄉(xiāng)社會治理涌現(xiàn)出許多創(chuàng)新經(jīng)驗,但也暴露出不少短板弱項,特別是危機預(yù)警、法治規(guī)范、科技運用、應(yīng)急保障、基層力量、治理能力等方面的短板突出。要堅持問題導(dǎo)向,善于總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),樹立全周期管理理念,堅持“平時好用、戰(zhàn)時管用”,推動完善城市治理體系和城鄉(xiāng)基層治理體系,注重完善基層黨建引領(lǐng)的社區(qū)組織體系和動員機制,不斷增強社會治理總體效能。
七是研究智能化建設(shè)及其安全風(fēng)險防控問題。大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)的加速創(chuàng)新,是一把“雙刃劍”,可以用來造福社會、造福人民,也可以被一些人用來損害公共利益和民眾利益,甚至危害國家安全。要加快推進(jìn)政法智能化建設(shè),推動技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合,推進(jìn)執(zhí)法司法機關(guān)跨部門大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),統(tǒng)一偵查、起訴、審判各環(huán)節(jié)證據(jù)適用標(biāo)準(zhǔn),研發(fā)瑕疵證據(jù)智能識別、風(fēng)險提示預(yù)警等功能,為政法工作提質(zhì)增效提供科技支撐。同時,要秉持科技向善理念,堅持趨利避害導(dǎo)向,推動加強科技倫理治理,高度重視人工智能安全等問題的風(fēng)險研判、政策應(yīng)對和法治建設(shè),前瞻評估無人機、深度偽造等技術(shù)對政治安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全的影響,加強對“元宇宙”等新情況的研究,提高對新技術(shù)新業(yè)態(tài)領(lǐng)域新型安全風(fēng)險的感知、預(yù)測、防控能力。
八是打好打贏網(wǎng)下戰(zhàn)場和網(wǎng)上戰(zhàn)場問題。在互聯(lián)網(wǎng)時代,維護(hù)國家政治安全和社會穩(wěn)定的空間格局發(fā)生了深刻變化,網(wǎng)上戰(zhàn)場與網(wǎng)下戰(zhàn)場交織融合、一體化趨勢愈加明顯。要健全網(wǎng)上網(wǎng)下相貫通、打防管控一體化的風(fēng)險防控體系,既要在網(wǎng)下戰(zhàn)場打勝仗,又要在網(wǎng)上戰(zhàn)場打勝仗。要重視信息化發(fā)展,提高網(wǎng)絡(luò)輿情導(dǎo)控力和網(wǎng)絡(luò)安全掌控力,推動網(wǎng)上戰(zhàn)斗力實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
九是完善制約監(jiān)督和協(xié)同配合機制問題。完善政法機關(guān)分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的體制機制,事關(guān)完善中國特色社會主義政法制度。從近些年來暴露出的執(zhí)法司法腐敗問題看,不少問題與執(zhí)法司法權(quán)制約監(jiān)督不到位密切相關(guān)。要以全面深化政法改革為抓手,加快構(gòu)建優(yōu)化協(xié)同高效的政法機構(gòu)職能體系,科學(xué)合理、規(guī)范有序、權(quán)責(zé)一致的執(zhí)法司法權(quán)運行新機制,系統(tǒng)完備、規(guī)范高效的執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系,有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、失職必問責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的執(zhí)法司法責(zé)任體系,促進(jìn)中國特色社會主義政法制度更加成熟定型、充分彰顯優(yōu)越性。
十是回答好人民監(jiān)督和自我革命兩個答案。我們黨百年奮斗給出了如何跳出治亂興衰的歷史周期率的兩個答案:一是人民監(jiān)督,二是自我革命。開展全國政法隊伍教育整頓,是黨的自我革命理論在政法戰(zhàn)線的生動實踐。要鞏固深化教育整頓成果,堅持自我革命,清除一切侵蝕政法隊伍健康肌體的病毒,擦去害群之馬給政法隊伍抹上的灰塵污垢,在全社會展現(xiàn)政法隊伍高大正面的新形象。同時,要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,積極探索政法機關(guān)接受人民監(jiān)督的新形式新舉措,使政法干警真正成為人民的公仆,確保政法隊伍不變質(zhì)、不變色、不變味。
四、全面加強和創(chuàng)新機關(guān)黨的建設(shè)
打鐵還需自身硬。要認(rèn)真落實全面從嚴(yán)管黨治黨主體責(zé)任,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以深化“五型機關(guān)”創(chuàng)建為抓手,加強和創(chuàng)新機關(guān)黨建工作,努力建設(shè)讓黨中央放心、讓人民滿意的模范機關(guān)。
——勤于加強理論武裝。要把學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為根本政治任務(wù)來抓,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,推動學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神走深走實。要突出委機關(guān)先學(xué)先行,堅持領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)、個人自學(xué)、集體研學(xué)、機關(guān)評學(xué)、實踐檢學(xué)“五學(xué)聯(lián)動”,提高學(xué)習(xí)貫徹實效。要籌辦省部級政法領(lǐng)導(dǎo)干部研討班、新任地市政法委書記培訓(xùn)班,依托中國政法大學(xué)辦好政法領(lǐng)導(dǎo)干部研修班,以深入學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神為主題,就新時代政法工作重大理論和實踐問題進(jìn)行研討,帶動全戰(zhàn)線全覆蓋大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大研討。
——嚴(yán)于加強政治建設(shè)。要堅持旗幟鮮明講政治,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義,堅定做到“兩個維護(hù)”,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要把抓好習(xí)近平總書記重要指示批示督辦落實作為首要政治責(zé)任,不斷提高辦理效率和質(zhì)量,不折不扣貫徹落實黨中央決策部署,把做到“兩個維護(hù)”體現(xiàn)到具體行動上。要推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化,弘揚偉大建黨精神,把黨的歷史經(jīng)驗作為想問題、作決策、辦事情的重要遵循。
——精于提升黨組織活力戰(zhàn)力。要系統(tǒng)集成黨的十九大以來中央政法委在黨建領(lǐng)域探索創(chuàng)造的成功經(jīng)驗,將其制度化、體系化。要深入推進(jìn)機關(guān)黨建思路創(chuàng)新、方式手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新,使創(chuàng)新在機關(guān)蔚然成風(fēng)。要深化支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),鍛造全面過硬的機關(guān)基層黨組織,不斷提升組織力。要貫徹新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),堅持把“特別優(yōu)秀、特別艱苦崗位”干部作為優(yōu)先提拔使用對象,倡導(dǎo)形成“能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”的正確導(dǎo)向,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為、服務(wù)奉獻(xiàn)。
——勇于推進(jìn)自我革命。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委六次全會上的重要講話精神,增強全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的政治自覺,堅持嚴(yán)的主基調(diào),運用好教育整頓的成功經(jīng)驗,將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來,不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。要堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,一查到底、嚴(yán)懲不貸。要鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng),堅決糾治形式主義、官僚主義苗頭性問題。機關(guān)黨員干部要明大德、守公德、嚴(yán)私德,清清白白做人、干干凈凈做事,做到克己奉公、以儉修身,永葆清正廉潔的政治本色。
——善于謀思路抓落實。要加強調(diào)查研究,聚焦新的實踐提出新的課題,提出符合實際、符合規(guī)律的思路舉措。要掌握斗爭策略,練就斗爭本領(lǐng),敢于斗爭、善于斗爭,勇于戰(zhàn)勝各種重大風(fēng)險挑戰(zhàn)。要堅持“三嚴(yán)三實”,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭推動政法工作落實見效。要正確看待組織、正確看待自己,振奮起共產(chǎn)黨人應(yīng)有的精氣神,把全部精力用在干事創(chuàng)業(yè)上。