以調(diào)解為圓心,以法理和情理為指針,把彌合感情、化解糾紛作為出發(fā)點和落腳點,新疆設(shè)立了4460家“石榴花”婦女兒童維權(quán)工作室。這里,能找到一群由婦聯(lián)干部和法律工作者組成的“石榴花”調(diào)解員;這里,能為婦女和家庭提供矛盾糾紛調(diào)解、法律援助等“一站式”服務(wù)。
雙方當事人在調(diào)解室擁抱痛哭,溫馨和解——這是發(fā)生在新疆維吾爾自治區(qū)伊犁哈薩克自治州一個“石榴花”婦女兒童維權(quán)工作室(以下簡稱“石榴花”維權(quán)工作室)里的一幕。
這一幕,讓調(diào)解員張翠娟感慨萬千。
“雙方本是一對劍拔弩張的婆媳,媳婦熱某主動找到了我們。”作為“石榴花”維權(quán)工作室的調(diào)解員,張翠娟深知其中不易。
二人的矛盾癥結(jié)在于:熱某的前夫早逝后,轉(zhuǎn)眼孩子到了上學的年齡,孩子戶口該不該遷回到熱某名下?一方認為“媽媽能照顧得更周到”,一方擔心“再也見不到孫子”,這對婆媳因此起了爭執(zhí),到最后一見面就爭吵,成了仇人。
2023年3月,張翠娟接待了找上門來的熱某。經(jīng)過一個月的反復(fù)溝通,這對前婆媳終于坐在了一起。經(jīng)過調(diào)解員面對面了解、背靠背做思想工作,雙方慢慢放下了芥蒂、達成了一致,如今,再次處成了“母女”。
張翠娟現(xiàn)場調(diào)解。
這樣的成功案例,在“石榴花”維權(quán)工作室還有很多。
為更好地預(yù)防和化解婚姻家庭矛盾糾紛,2023年以來,新疆維吾爾自治區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合法院、檢察院、公安、司法等部門,在全疆各地打造“石榴花”婦女兒童維權(quán)工作室,為婦女和家庭提供糾紛調(diào)解、法律援助等“一站式”服務(wù)。目前,全疆共有4460家這樣的工作室深耕在天山南北,將更專業(yè)、更暖心的服務(wù)送到婦女和家庭身邊。
“石榴花”靠專業(yè)綻放
文章開頭那對婆媳的故事,在張翠娟看來,正體現(xiàn)了“石榴花”維權(quán)工作室的鮮明特色——專業(yè)。
“婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解不是簡單的‘攪拌機’‘和稀泥’,要靠專業(yè)來找到‘癥結(jié)’、化解‘心結(jié)’。”
熱某與丈夫于四年前離婚,孩子判給了男方,戶口本來落在熱某前婆婆孜某的名下。但前夫于2022年突然因病去世,雙方又因孩子戶口問題各執(zhí)一詞。轉(zhuǎn)眼到了上學報名的時限,心急如焚的熱某主動找到了調(diào)解員張翠娟。
誰承想,張翠娟多次到孜某家了解情況,卻連續(xù)吃了“閉門羹”。經(jīng)過外圍走訪,張翠娟終于找到了矛盾緣由:
一是婆婆從心理上擔心戶口遷出后“失去孫子”;二是婆媳雙方因缺少溝通而相互誤解:媳婦熱某認為丈夫過世時留有積蓄,卻不知丈夫留下的是24萬元欠款。由于雙方都不了解對方想法,導(dǎo)致矛盾不斷激化。
作為專業(yè)人士,張翠娟先找到了孜某的二兒子,大到法律法規(guī),小到人情冷暖,做通了二兒子的思想工作,促使孜某同意與熱某坐下來商量孫子戶口的問題。
“很多矛盾的產(chǎn)生往往伴隨著當事人情緒的激動和心理壓力的增大,通過心理疏導(dǎo),先幫助當事人緩解情緒,以更加理性的態(tài)度看待問題,能為矛盾的妥善解決創(chuàng)造良好的心理基礎(chǔ)。”張翠娟說,在這個過程中,專業(yè)心理咨詢技能很重要。
今年,張翠娟和其它地州市的99名“石榴花”婚姻家庭調(diào)解員一道,參加了自治區(qū)婦聯(lián)舉辦的“婚姻家庭咨詢師”培訓,并取得了專業(yè)資格。
在這起糾紛中,張翠娟先耐心地向雙方做好心理和情緒疏導(dǎo),然后再講解撫養(yǎng)權(quán)、繼承權(quán)等法律法規(guī)。最終,孜某同意孩子的戶口被遷走,熱某也承諾每月都會讓孩子來看奶奶,逢年過節(jié)雙方都會像親戚一樣串門拜訪。在調(diào)解員的不懈努力下,雙方當事人才在調(diào)解室里有了溫馨一幕。
一起家事糾紛的調(diào)解現(xiàn)場。
張翠娟的本職工作是新疆伊寧市達達木圖鎮(zhèn)司法所的專職人民調(diào)解員。在“石榴花”婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解隊伍里,調(diào)解員們還有婦聯(lián)干部、法官、檢察官、民警、人民調(diào)解員、律師、愛心媽媽等,他們共同形成了“石榴花”力量。
“自從‘石榴花’婦女兒童維權(quán)工作室成立以來,明顯感覺到力量加強了,工作有了更多助力,解決問題效率大大提高。”新疆阿瓦木律師事務(wù)所“石榴花”婦女兒童維權(quán)工作室相關(guān)負責人表示。
“石榴花”開放在法庭
積極發(fā)揮“聯(lián)”字優(yōu)勢、凝聚合力,是“石榴花”維權(quán)工作室的又一顯著特色。
新疆維吾爾自治區(qū)庫車市人民法院法官羅玉,對此深有感觸。
去年7月,庫車市人民法院“訴訟服務(wù)中心”掛牌成立了“石榴花”婦女兒童維權(quán)工作室。以調(diào)解為圓心,以法理和情理為指針,把彌合感情、化解糾紛作為出發(fā)點和落腳點,旨在形成“依法調(diào)解、柔性疏導(dǎo)、情理相融、共治協(xié)和”的化解家事糾紛新路徑。
阿克蘇地區(qū)庫車市人民法院掛牌“石榴花”婦女兒童維權(quán)工作室。
今年9月5日,羅玉作為一起離婚糾紛的承辦法官,就見證了“石榴花”維權(quán)工作室多元糾紛化解機制的力量。
李某和王某于2013年結(jié)婚,婚后育有兩個子女。共同生活期間,因家庭瑣事經(jīng)常發(fā)生口角乃至打架,妻子李某認為夫妻感情已破裂,訴至庫車市人民法院要求解除婚姻關(guān)系。
為更好更快地化解矛盾糾紛,“石榴花”維權(quán)工作室調(diào)解團隊對該案進行調(diào)解。
調(diào)解很快遇到了“坎兒”:男女雙方態(tài)度堅決、均同意離婚,但對李某名下一套婚前房產(chǎn)如何分割始終相持不下。丈夫表示該房產(chǎn)是雙方父母共同出資贈與的,對方需補償自己10萬元;妻子則認為辦理房產(chǎn)證時,丈夫已經(jīng)簽署放棄房產(chǎn)所有權(quán)的聲明,不同意給付補償。
雙方各執(zhí)一詞、針鋒相對,氣氛一時僵持不下。
承辦法官先是以法為據(jù),釋明了《民法典》對婚姻關(guān)系解除、共同財產(chǎn)分割的法律規(guī)定。然后,特邀調(diào)解員趙群英從情理出發(fā)進行心理疏導(dǎo):“常言道,一日夫妻百日恩,想一想你們曾經(jīng)共同經(jīng)歷過的風雨,還有兩個活潑可愛的兒子……”
在一番“法理情”結(jié)合的疏導(dǎo)下,雙方最終釋然,表示愿意各退一步達成了調(diào)解協(xié)議。
“雖然原被告雙方的感情已無法修復(fù),但為人父母的愛子之心不變。在依法處理的基礎(chǔ)上,雙方都能從‘最有利于孩子健康成長’的角度換位思考,共同促使本案完美落下帷幕。”羅玉說。
“石榴花”遍布天山南北
為不斷畫出更大“家”字同心圓,自治區(qū)和各地(州、市)婦聯(lián)主動作為、百花齊放。
新疆維吾爾自治區(qū)婦聯(lián)以“家”為底色,以“情”為紐帶,以“和”為導(dǎo)向,在情理法中探索巧解家務(wù)事的有效途徑,讓“石榴花”工作室成為群眾講事說理、化解糾紛的好去處。
目前,自治區(qū)各地(州、市)婦聯(lián)結(jié)合試點經(jīng)驗,與當?shù)叵嚓P(guān)職能部門合作建立了多家“石榴花”維權(quán)工作室。
比如,庫爾勒市新城街道南湖社區(qū)整合基層治理資源,推進“家事法官進社區(qū)”“家事法官進婦聯(lián)”工作模式,為婦女兒童提供維權(quán)“一站式”服務(wù);哈密市新疆君始律師事務(wù)所“石榴花”婦女兒童維權(quán)工作室定期開展“模擬法庭”進社區(qū)活動,通過角色演繹及案件分析,增強轄區(qū)內(nèi)婦女兒童依法維權(quán)的能力。
據(jù)了解,自“石榴花”維權(quán)工作室成立以來,堅持調(diào)解和調(diào)判相結(jié)合的模式,及時為婦女兒童筑起人身安全“保護墻”。輔以心理疏導(dǎo)服務(wù),幫助她們驅(qū)散陰霾、重新?lián)肀睿箣D女兒童維權(quán)工作有溫度,更有力度。
伊犁哈薩克自治州伊寧市公安局英阿亞提派出所“石榴花”婦女兒童維權(quán)工作室成功調(diào)解一起家庭糾紛。
如今,“石榴花”維權(quán)工作室已遍布新疆天山南北,被自治區(qū)依法治疆辦納入2024年度10件“法治為民辦實事”項目之一。
“自從有了‘石榴花’,我感覺心里有了底。知道無論遇到什么困難,都有地方可以尋求幫助,有人為我們婦女兒童撐腰!”一位受益婦女感慨地說道。