從河北省井陘縣城朝西南方向,開車順山路沿甘陶河蜿蜒行駛42公里,就到了測魚鎮(zhèn)。
初識王健,是2022年他入選河北省“十大法治人物”時,彼時他任井陘縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)副大隊(duì)長;
今年4月30日,再見王健,他榮獲共青團(tuán)中央、全國青聯(lián)2025年度新時代青年先鋒獎,已是井陘縣公安局測魚派出所所長。
從一名經(jīng)偵尖兵到山區(qū)百姓平安的守護(hù)者,他的崗位雖在變換,但那份攻堅(jiān)克難的銳氣始終如一。
翻開這名90后所長的履歷,“全國青年崗位能手”、2024年度“感動省城”十大人物、河北省“冀青之星標(biāo)兵”“時代新人河北好人(敬業(yè)奉獻(xiàn))”、石家莊市“最美政法干警”等榮譽(yù)熠熠生輝,見證著他七年從警路的堅(jiān)實(shí)足跡。
如今,太行深處,青春與使命碰撞,這位33歲的派出所所長,帶領(lǐng)平均年齡31歲的團(tuán)隊(duì),用腳步丈量民情,以創(chuàng)新化解矛盾,用近兩年時間讓一個偏遠(yuǎn)山區(qū)派出所從后進(jìn)躍升為全縣標(biāo)桿,用創(chuàng)新與堅(jiān)守在冀晉交界的山村寫下新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的生動注腳。
訪民情,一個月19個村入戶走訪兩遍
走近王健,給人印象深刻的是他開闊的思路,和高大魁梧身材下藏著的一顆縝密細(xì)致的心。
他有“真功夫”和“細(xì)心思”。
王健畢業(yè)于中國人民公安大學(xué),學(xué)的是經(jīng)濟(jì)犯罪偵查專業(yè),入警后一直奮戰(zhàn)在打擊經(jīng)濟(jì)犯罪第一線,偵辦了一批在全省有影響力的經(jīng)濟(jì)犯罪案件,曾牽頭辦理的“6·22”案件打響了全國打擊騙取留抵退稅第一槍,為國家追回稅款損失4500余萬元。該案得到公安部、省公安廳高度評價,入選河北省2022年度“十大法治事件”。
2018年至2023年間,王健代表我省公安機(jī)關(guān)4次參加全國經(jīng)偵系統(tǒng)“論劍”比武練兵,榮獲全國二等獎一次、三等獎三次。
2023年9月,31歲的王健接過測魚派出所的擔(dān)子,面對的是一張截然不同的“考卷”:測魚派出所位于井陘縣測魚鎮(zhèn),地處井陘縣最南部,系冀晉兩省三市五縣交界處,全鎮(zhèn)屬于太行山區(qū)。派出所轄區(qū)19個行政村散落在176平方公里的群山中,常住人口僅5000余人。
“我所是井陘縣轄區(qū)面積最大、民輔警平均年齡最小的派出所。”王健介紹。如何做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位?
面對大山,他常陷入深思。
上任伊始,王健和同事們利用一個月時間,在19個行政村入戶走訪了兩遍,筆記本上密密麻麻記著山區(qū)矛盾的特點(diǎn),以及各村民情。“除鄰里矛盾、婚姻家庭糾紛、宅基地糾紛等傳統(tǒng)矛盾多發(fā)外,土地承包糾紛等新型矛盾呈上升趨勢;婚姻家庭糾紛、鄰里矛盾等隱蔽性強(qiáng),爆發(fā)時極易成為民轉(zhuǎn)刑案件;山區(qū)法律服務(wù)匱乏……”王健在筆記本上有記錄也有分析。
身份轉(zhuǎn)換,工作方法也需調(diào)整。王健坦言:“破大案是守護(hù)國家利益,調(diào)糾紛同樣是守護(hù)百姓平安。”
他不懼瑣碎,開啟了山村平安守護(hù)的新探索。
創(chuàng)機(jī)制,打造新型農(nóng)村警務(wù)模式
面對各類矛盾糾紛,針對轄區(qū)地域面積廣、東西跨度大、出警時間長、警力有限等現(xiàn)實(shí)問題,如何開展治安防控和基層治理?
王健的破局之道是向群眾借力。
“我們以‘一區(qū)一警、一片一輔、一村一群防力量’農(nóng)村警務(wù)模式為抓手,將轄區(qū)劃分為兩個警務(wù)區(qū),每個警務(wù)區(qū)又分兩個警務(wù)分區(qū),形成了全鎮(zhèn)兩個警務(wù)區(qū)和四個分區(qū)的警務(wù)格局。”王健介紹,派出所以打造農(nóng)村治保會組織和村級義警組織為重點(diǎn),破解治理難題,還創(chuàng)新推出“兩抓兩帶五步”基層治安治理系統(tǒng)工作法。
測魚村李甲和李乙是鄰居,今年4月因建房發(fā)生糾紛。李甲翻蓋房屋時,李乙稱原先雙方共同占用一尺半的滴水位置,她家一直沒用,李甲翻蓋的房子必須往后退讓出一部分,且李甲新房影響到了她家采光。村治保會成員第一時間介入,在民警指導(dǎo)下,最終解開了雙方的疙瘩:李甲給李乙部分經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,李乙不再阻攔李甲施工。
王健解釋說:“出警到轄區(qū)最遠(yuǎn)的村子有20公里遠(yuǎn),大概需要近一個小時車程,這個過程中如果矛盾再激化就麻煩了。”他們還成立了涵蓋19個行政村、由38名治安積極分子組成的義警隊(duì)伍。義警就在村里生活,熟悉鄉(xiāng)情,能在民警到達(dá)前穩(wěn)控局面。民輔警和義警一起給當(dāng)事雙方做工作,發(fā)揮各自所長,調(diào)解起來更為高效。
紅土嘴村村民王某與鄰居王某某在下棋時發(fā)生口角,輸急眼的王某一氣之下抓住王某某的手就咬了下去。接到報警后,民輔警驅(qū)車前往現(xiàn)場。因山路崎嶇,紅土嘴村離派出所有七八公里遠(yuǎn),為了盡快穩(wěn)定事態(tài),民警通知該村義警王風(fēng)錄先到現(xiàn)場控制局面。最終,民輔警和義警將法和情相結(jié)合,掰開揉碎地說,王某意識到錯誤,向王某某賠禮道歉并賠付了醫(yī)藥費(fèi)。
真抓實(shí)干,換來累累碩果。測魚派出所2024年受理案件同比下降59.09%,民輔警中6人立功受獎。“大家在工作中提升了價值,得到了鼓舞,隊(duì)伍的精神面貌煥然一新。”王健感受著一種成就感。
開思路,“人力+科技”高效化糾紛
4月9日,王健和同事來到海拔近700米的石門村巡邏,同時向村民們進(jìn)行普法及安全宣傳。村里的很多年輕人都出去打工了,留守的大多是老人,“我們常來這里巡邏,給老人們念叨念叨預(yù)防火災(zāi)和防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的事兒,另外摸排一下村民的‘急難愁盼’。”王健說。
在石門村治保驛站,該村村民委員會委員康建軍桌上放著一冊一書——《農(nóng)村常見矛盾糾紛案例解答》冊子和《農(nóng)村常見矛盾糾紛處理法律依據(jù)》這本書。“過去調(diào)解村民糾紛全憑老經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)在有了‘法律寶典’。”康建軍說。
翻開《農(nóng)村常見矛盾糾紛案例解答》,內(nèi)容涵蓋鄰里糾紛等14類農(nóng)村常見的矛盾糾紛案例及有關(guān)解答。《農(nóng)村常見矛盾糾紛處理法律依據(jù)》一書收錄了返還彩禮、民間借貸、遺產(chǎn)繼承、土地承包等30類有關(guān)的法律法規(guī)。
這一冊一書凝結(jié)著王健的心血,書中的案例是他和同事在日常進(jìn)村走訪中收集到的真實(shí)案例,糾紛處理的法律依據(jù)內(nèi)容是他請高校法律專業(yè)老師細(xì)細(xì)打磨的。這些都得益于派出所和法律院校進(jìn)行的“所校共建”活動。
“編輯整合一冊一書的目的就是讓大家調(diào)解糾紛有法律依據(jù),潛移默化中增強(qiáng)村民的法治意識。”王健道出了初衷。
愛琢磨、方法多、思路活的王健還探索出了科技助力調(diào)解的辦法。
2024年7月,測魚派出所和高校聯(lián)動,引進(jìn)了“愛尚法”大數(shù)據(jù)法律援助平臺。群眾在手機(jī)上可隨時通過該平臺進(jìn)行咨詢提問,并能收到法學(xué)老師的專業(yè)解答。
“‘人力+科技’這一舉措,讓我們嘗到了甜頭兒。”一起因蓋房引發(fā)的糾紛歷時近兩個月終于解決后,王健長舒了一口氣。
某村村民李某某打算翻蓋房子并開始了籌備工作。位于其北側(cè)的鄰居高某某以遮擋其房屋采光為由,不讓李某某施工。情急之下的李某某報警求助。王健借用一冊一書中的矛盾調(diào)處經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)法律知識,再結(jié)合與高某某協(xié)調(diào)中其提出的相關(guān)質(zhì)疑,向這一法律援助平臺提問,均得到了專業(yè)解答。為了讓高某某心服口服,王健還讓其與法學(xué)老師及專業(yè)律師視頻對話,為其普及有關(guān)農(nóng)村宅基地的法律知識。就這樣,經(jīng)過十幾次面對面、電話、視頻等多種方式調(diào)解后,高某某表示,他愿意和鄰居李某某和解。
截至目前,測魚派出所已成功開展了12起線上法律幫助,增強(qiáng)了村民的法律意識。
“我們最根本的目的就是為轄區(qū)群眾辦實(shí)事、辦好事。”王健說。在派出所的榮譽(yù)墻上,面面錦旗記錄著溫情瞬間:幫村民家找到走失老人,救助發(fā)生車禍被困男子,為行動不便老人上門辦理身份證……這些溫暖瞬間與59.09%的降案數(shù)據(jù)共同勾勒出新時代山村警務(wù)的為民底色。
測魚派出所指導(dǎo)員李澤輝這樣評價王健:“王所經(jīng)常和我們講,要帶著感情去做群眾工作,只要我們把老百姓的大事小情都放在心上,慢慢地群眾認(rèn)可了我們,轄區(qū)的治安管理就會自然好起來。”
無奮斗,不青春!太行群峰蒼翠如黛,見證著新時代青年民警的赤子之心。