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            檢察惠民,護航“三農”,河北衡水饒陽縣檢察院深化涉農公益訴訟服務鄉村振興
            時間:2025-05-16 08:59來源:河北長安網責任編輯: 李鴿

            春風十里,萬物吐綠。近日,記者行走在河北衡水饒陽縣域內,“產業興旺、生態宜居、鄉村文明、治理有效、生活富裕”的新圖景盡收眼底。

            一幅幅美好景象的背后,都有一抹亮麗的“檢察藍”在舞動。

            自“燕趙山海·公益檢察”護航美麗河北建設專項監督開展以來,饒陽縣人民檢察院立足公益訴訟檢察職能,助力農產品產業發展、基本農田保護、美麗鄉村建設,全力助推鄉村振興戰略和農業現代化在饒陽大地落地生根、開花結果。

            護航“凈菜”進京

            饒陽縣是農業大縣,素有“京南第一大菜園”之稱,也是京津冀的“菜籃子”。


            “近兩年來,饒陽縣檢察院持續做優做實農產品保護工作,守牢農產品質量安全底線。”饒陽縣檢察院黨組書記、檢察長張健介紹,該院圍繞“凈菜”進京開展檢察監督,不斷提升“凈菜”產品在北京市場份額和品牌影響力。

            2024年3月,饒陽縣檢察院檢察干警在履職中發現,縣域部分農業生產經營主體在追溯碼使用過程中,存在填錄產品信息不及時、不準確等情況,影響了消費者的知情權、選擇權和監督權。

            “針對農產品追溯碼監管不到位的問題,我們通過組織聽證會、制發檢察建議、座談等方式,督促監管部門開展全面排查整改,確保上市流通的農產品能夠真實溯源。”饒陽縣檢察院第二檢察部主任宏沛航說。2024年6月,該院邀請“益心為公”志愿者對整改情況開展“回頭看”,確認了存在問題的農業生產經營主體已嚴格規范使用追溯碼。


            為實現“辦理一案、治理一域”的社會效果,饒陽縣檢察院推動縣政府出臺《饒陽縣食用農產品全程追溯管理辦法》,明確職責分工、措施辦法,完善縣域農產品質量追溯體系。

            在多方努力下,全縣60家經營主體、8000余家生產戶、5萬余畝果蔬棚室被納入追溯體系,服務保障“凈菜”安全進京。2024年9月,該案例入選全省檢察機關“燕趙山海·公益檢察”之食品藥品安全專項監督典型案例。

            為農產品制作“身份證”,一碼追溯,不僅能夠讓廣大消費者直觀了解農產品質量,更是從“一棵好苗”到“一桌好菜”全鏈條安全溯源的有效保障。

            治理“白色污染”

            從一粒種子的生根發芽到萬頃良田的風光無限,除農產品安全外,農用薄膜等農業生產資料的安全,在穩定糧食生產和保障糧食質量方面也扮演著重要角色。

            記者了解到,2023年4月,饒陽縣檢察院干警通過實地踏查,發現各個鄉鎮所轄鄉村耕地均不同程度存在隨意丟棄農用薄膜、塑料污染環境的情形,總計800余畝。


            經充分固定證據,饒陽縣檢察院及時組織縣農業農村局和7個鄉鎮等部門的相關負責人召開座談會,形成合力整治農用薄膜污染共識,集中制發8份檢察建議,依法督促清除全部殘留的農用地膜。


            為鞏固治理成效,饒陽縣檢察院確定了“標本兼治、逐步推進”的工作思路,協調鄉鎮政府在4個試點村放置8個“燕趙山海·公益檢察”宣傳試驗箱,引導農戶定點投放廢棄農用薄膜,做到應收盡收。

            截至今年3月,各鄉鎮共收集、轉運廢棄農用薄膜120余噸,通過焚燒發電,進行專業化、無害化處理。

            為從根源上解決“白色污染”,在饒陽縣檢察院的推動下,春耕期間全縣推廣了7000畝全生物可降解薄膜,不僅減輕了農民清理“白色污染”的負擔,還保障了糧食安全。



            “耕地安全是農業的命根子。檢察機關開展農用薄膜污染治理,凝聚多方合力,實現了土壤保護、農民增收雙促雙贏。”全國人大代表、饒陽縣端午村黨支部書記鄭志輝對該院做法表示肯定。

            守護農業“芯片”

            種子是農業的“芯片”,是糧食安全的根基。饒陽縣檢察院深入貫徹落實農產品質量安全法、種子法等法律規定,不斷提升種子質量安全監管水平,守護春耕生產安全,保障農民合法權益。

            今年1月,饒陽縣檢察院根據人大代表建議,開展種子安全專項監督。經調查,該院發現轄區部分商店存在銷售未依法登記、標簽標識不全的農作物種子,銷售臺賬登記不全等問題。

            “此類種子一旦流入市場,可能導致農作物減產,損害農民利益,威脅糧食安全。”當地的農民對檢察官說道。

            針對調查中發現的行政監管漏洞,饒陽縣檢察院依法向縣農業農村局送達檢察建議書,提出整改意見:建議其強化執法檢查,開展農資市場專項整治,依法查處銷售未登記種子、虛假宣傳等違法行為,持續開展常態化執法,防止問題反彈;督促農資經營者嚴格落實種子備案、臺賬登記制度,實現“來源可查、去向可追”。

            檢察建議發出后,饒陽縣檢察院持續跟進監督。同時,聯合縣農業農村和市場監管部門建立“種子安全行刑銜接”機制,實現線索雙向移送、信息共享,推動形成“行政監管+檢察監督+群眾參與”的全鏈條保護格局。

            種子監管護春耕。除此之外,饒陽縣檢察院還加強農藥、化肥等農業投入品安全監督,切實守好群眾的“米袋子”“菜籃子”。

            改善人居環境

            3月的滹沱河,波光粼粼,不少游客前來春游、打卡。

            作為農業大縣,改善農村生活環境是守護人民群眾美好生活不可分割的一部分。工作中,饒陽縣檢察院充分發揮檢察職能,以公益訴訟“小切口”瞄準人居環境“大治理”,服務美麗鄉村建設。

            2023年3月,饒陽縣檢察院在“益心為公”檢察云平臺接到志愿者反映,大廣高速饒陽段沿線及橋下空間垃圾堆放、公路橋下滹沱河道垃圾漂浮,疑似存在環境污染風險。


            “平時在這兒一走一過,不僅腥味兒大,還影響通行安全、行洪安全、人居環境。”當地村民李大爺回憶道。

            “辦案團隊經現場勘驗、詢問周邊群眾及無人機航拍,發現有人員將收集的垃圾直接扔至橋下、村民將日常生活中的垃圾傾倒等現象,導致違法堆放問題長期存在。”饒陽縣檢察院黨組成員、副檢察長崔深圈說。

            因案涉多個部門職責,為了找準癥結,饒陽縣檢察院聯合屬地鄉鎮、交通管理等相關部門共同發力,結合各單位崗位職責理順機制體制,共商解決辦法,督促對現有垃圾及時進行清理。

            相關部門在磋商后即刻開展現場整治督導,組織20名工人共計清理各類垃圾150余噸;強化法治宣傳教育,一對一入戶釋法說理,提升群眾環境保護意識。


            2年過去了,高速公路橋下環境污染隱患得到全面消除,檢察機關為美麗鄉村建設守好一片凈土。


            干事創業,關鍵在人。為當好平安鄉村建設“主力軍”,饒陽縣檢察院專門成立“青荇”檢察隊伍,在助推人居環境建設方面多點發力。他們緊盯妨害農業生產、影響農村穩定、侵犯農民權益等突出問題,活躍在檢察辦案、矛盾化解、普法釋法的第一線,為鄉村建設注入源源不斷的司法動能。

            據介紹,2024年“青荇”被評為“全省檢察機關十佳文化品牌”,為服務饒陽鄉村全面振興作出了檢察貢獻。

            春回大地,農事正忙。在這片孕育著無限生機的土地上,大家乘著國家惠農富農政策的春風,馬不停蹄地奔向好日子,而檢察機關護航“三農”發展的新篇也已起筆。


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