“法官阿姨,我真知道錯了,以后再也不會欺負(fù)同學(xué)了。”圓桌法庭里,15歲的小林(化名)低著頭,聲音帶著哭腔。對面的受害者小雨(化名)攥著衣角,在心理咨詢師的輕聲引導(dǎo)下慢慢抬起頭:“我……我愿意原諒他,但希望他以后別再這樣了。”這是發(fā)生在榆樹市人民法院未成年人保護(hù)法庭里的一幕。
自2021年7月吉林省榆樹市人民法院成立全省首個基層法院未成年人專門法庭以來,這樣的“圓桌審判+心理干預(yù)”的場景便經(jīng)常出現(xiàn)。4年來,榆樹市法院構(gòu)建了“1+2+X”工作法(即樹立“1”項(xiàng)核心理念,健全“2”維協(xié)同體系,打造“X”項(xiàng)配套舉措),將司法保護(hù)與社會治理深度融合,實(shí)現(xiàn)了664起涉未成年人案件100%結(jié)案。榆樹市人民法院的未成年人保護(hù)模式,入選共青團(tuán)中央典型案例。
在榆樹這片充滿生機(jī)的土地上,榆樹市人民法院正以實(shí)際行動,為未成年人撐起一片法治“藍(lán)天”,用法律的力量呵護(hù)他們茁壯成長。
創(chuàng)新審判機(jī)制夯實(shí)保護(hù)根基
走進(jìn)榆樹市法院的未成年人保護(hù)專區(qū),溫馨而莊重的氛圍讓人感覺很舒適,U型法庭、圓桌法庭、親情調(diào)解室、書房式羈押室等硬件設(shè)施一應(yīng)俱全。區(qū)別于傳統(tǒng)法庭的嚴(yán)肅布局,這里是針對未成年人的心理精心布置的獨(dú)特空間,能夠極大地緩解未成年人的緊張情緒。
“我們以‘未成年人保護(hù)利益最大化’這一理念為核心,根據(jù)未成年人的身心特點(diǎn),有針對性地開展工作。希望通過這樣的設(shè)計(jì),讓孩子們在相對輕松的環(huán)境中面對調(diào)解和審判,感受到法律威嚴(yán)的同時,也感受到法律的溫度。”少年法庭庭長孫利說。
自未成年人保護(hù)專門法庭成立以來,榆樹市法院積極推進(jìn)審判體系專業(yè)化建設(shè),集中審理涉未成年人刑事、民事、行政案件,構(gòu)建了“三審合一”審判模式。
在審理一起學(xué)生欺凌案件時,承辦法官發(fā)現(xiàn)受害學(xué)生因長期遭受欺凌,心理受到了嚴(yán)重的創(chuàng)傷,便立即啟動了心理干預(yù)機(jī)制,邀請專業(yè)心理咨詢師為受害學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo)。同時,采用“圓桌審判”的方式,讓加害方與受害方圍坐在一起,以平等對話的形式,促使加害方認(rèn)識到自己的錯誤。經(jīng)過多次心理疏導(dǎo)和教育,加害方真誠悔過,主動向受害學(xué)生道了歉,并取得了諒解。
“看到孩子們能夠解開‘心結(jié)’,重新回歸正常生活,我們所有的努力都是值得的。”承辦法官欣慰地說。
為了確保未成年人審判工作的規(guī)范化和制度化,榆樹市法院黨組將未成年人保護(hù)作為“一把手工程”,先后出臺了《榆樹市人民法院未成年審判工作實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于開展案件向前延伸調(diào)查與向后延伸幫教工作的規(guī)定》等18項(xiàng)制度。這些制度從案件的受理、審理到判后的幫教,都進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,為未成年人審判工作提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。
強(qiáng)化聯(lián)動協(xié)作凝聚保護(hù)合力
不久前,在榆樹市法院的會議室里,一場關(guān)于未成年人保護(hù)的聯(lián)席會議正在進(jìn)行。法院、公安、檢察、教育等17家單位的代表齊聚一堂,共同商討如何加強(qiáng)對未成年人的保護(hù)。這是榆樹市法院建立橫向協(xié)同機(jī)制,共同開展工作的一個縮影。
通過出臺《涉案未成年人社會保障聯(lián)動機(jī)制實(shí)施意見》,構(gòu)建“1+17”聯(lián)動工作格局,各單位在案件偵查、起訴、審判、延審觀護(hù)、執(zhí)行與減刑等階段加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成了打擊侵害未成年人犯罪的強(qiáng)大合力。
在某起性侵未成年人案中,聯(lián)動機(jī)制發(fā)揮了重要作用:公安機(jī)關(guān)迅速偵查,檢察機(jī)關(guān)快速起訴,法院依法嚴(yán)懲,最終判處被告人有期徒刑10年。
“這起案件的快速辦結(jié),得益于各部門之間的緊密協(xié)作。我們建立了快速通道,確保案件辦理的每一個環(huán)節(jié)都不耽誤,最大程度地保護(hù)了未成年人的權(quán)益。”榆樹市法院未成年人審判法庭法官于長娟介紹。
在縱向聯(lián)動方面,榆樹市法院與共青團(tuán)市委、教育局、民政局等部門及社會志愿者協(xié)會密切合作。在被告人孔某交通肇事造成被害人何某左腿截肢的案件中,榆樹市法院會同長春市中級人民法院,協(xié)調(diào)聯(lián)動各單位,對被害人開展聯(lián)合觀護(hù)。檢察院啟動了司法救助程序,市殘疾人聯(lián)合會為其辦理了二級殘疾證并落實(shí)了國家免費(fèi)假肢政策,民政局將其納入低保保障。
“我們希望通過這樣的聯(lián)動,為被害人提供全方位的幫助,讓他們感受到社會的關(guān)愛。”一位參與救助的工作人員說。
此外,榆樹市法院還整合10余家單位的社會資源,建立了“多位一體”的觀護(hù)模式。在辦理閆某甲、閆某乙變更撫養(yǎng)權(quán)案件時,法官會同社會聯(lián)動單位代表,驅(qū)車60余公里到當(dāng)事人家中,為他們提供物資支持、心理疏導(dǎo)和法律咨詢等服務(wù)。當(dāng)事人感動地說:“沒想到法院和這么多部門會這么關(guān)心我們,真是太感謝了!”
打造品牌矩陣提升保護(hù)成效
“同學(xué)們,大家知道遇到學(xué)生欺凌應(yīng)該怎么做嗎?”在榆樹市某學(xué)校的教室里,一名法官正在為學(xué)生們上法治課。這是榆樹市法院“榆法同行”青少年普法行動的一部分。
主品牌“榆法同行”下設(shè)“法潤花蕾、彩虹天地”未成年人社會聯(lián)動觀護(hù)行動、“筑夢明天、托起朝陽”小法官集訓(xùn)營行動等6個子品牌,形成了品牌集群。為了提高未成年人審判隊(duì)伍的素質(zhì),榆樹市法院打造了“沃榆”未成年人專業(yè)審判品牌。通過法官大講堂、讀書論壇、學(xué)術(shù)研究等多種形式,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一名法官撰寫的王某某強(qiáng)制猥褻案案例入選全省法院十大刑事典型案例。
在“小法官集訓(xùn)營”里,孩子們通過“選拔—培訓(xùn)—實(shí)踐—考核”四階培養(yǎng),親身體驗(yàn)法官的工作。
“我穿上法袍的那一刻,感覺自己特別神圣,也更加懂得了法律的重要性。”一位參加集訓(xùn)營的學(xué)生興奮地說。截至目前,已有2期70名學(xué)員結(jié)業(yè),舉辦“少年模擬法庭”10場,旁聽師生3000余人次。
榆樹市法院還建立了“學(xué)校點(diǎn)單”“法院派單”“法官接單”的“三單”服務(wù)模式。針對學(xué)生欺凌問題,印制了8種不同內(nèi)容的傳單,開展了“開學(xué)第一課”法治教育,開設(shè)了“我的身體我做主”自護(hù)教育,以及“向欺凌說不”專題課程,形成了“線下體驗(yàn)+線上傳播”的立體化普法格局。同時,建設(shè)法治實(shí)踐基地,組織學(xué)生研學(xué)、參觀,讓青少年在“沉浸式”體驗(yàn)中學(xué)習(xí)法律知識。
深化社會治理彰顯司法保護(hù)實(shí)效
在審理朱某、張某某等10人犯罪案件時,榆樹市法院發(fā)現(xiàn)案外人團(tuán)伙犯罪線索可能影響未成年人的成長環(huán)境,及時向公安機(jī)關(guān)發(fā)出司法建議。公安機(jī)關(guān)采納建議后,加強(qiáng)排查和打擊工作,有效凈化了社會環(huán)境。
“我們要充分發(fā)揮司法建議功能,對案件審理中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出建議,促進(jìn)社會治理。”辦案法官說。
針對校園和校外機(jī)構(gòu)侵害未成年人案件增多的情況,榆樹市法院向市教育局發(fā)出了司法建議,加強(qiáng)校園管理,推動整治校外培訓(xùn)亂象。同時,加強(qiáng)法治宣傳,增強(qiáng)青少年的自我防范和保護(hù)意識。在判決撤銷“某教師被吊銷教師資格證”行政處罰時,建議厘清教師懲戒權(quán)的尺度,依法維護(hù)教師的合法權(quán)益,獲得了社會各界的廣泛好評。
對于涉未成年人罪犯,榆樹市法院堅(jiān)持“教育、感化、挽救”的方針。在徐某、王某等4人校園聚眾侮辱案中,法官對4名未成年被告人均判處了緩刑,并進(jìn)行了判后跟蹤幫教。如今,4人均痛改前非,3人升入大學(xué),1人成為企業(yè)工人。
“看到他們能夠重新走上正軌,我們由衷地感到高興。”負(fù)責(zé)幫教的法官說。
此外,榆樹市法院注重未成年人犯罪源頭治理。通過分析研判未成年人違法犯罪和侵害未成年人犯罪的特點(diǎn)、原因等,撰寫了調(diào)研報(bào)告和論文,為社會治理提供參考。同時,積極配合有關(guān)部門開展網(wǎng)絡(luò)空間治理,加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo),減少家長的監(jiān)護(hù)失職。
隨風(fēng)潛入夜,潤物細(xì)無聲。榆樹市法院以司法溫情滋養(yǎng)少年心田,在少年審判工作的道路上,以堅(jiān)定的步伐,不斷探索創(chuàng)新,構(gòu)建多方聯(lián)動格局,為未成年人的健康成長貢獻(xiàn)著司法力量,讓法治的“陽光”照亮每一個未成年人的成長之路。