“口頭協(xié)議靠不住，只有白紙黑字簽字才保險(xiǎn)。”在黑龍江省哈爾濱市道外區(qū)東直法治文化公園，65歲的王阿姨一邊帶孫子賞花，一邊指著法治長廊里的漫畫現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。盛夏的松花江畔，微風(fēng)送爽，祖孫倆的對(duì)話，折射出這座城市悄然發(fā)生的法治嬗變。

近年來，道外區(qū)緊扣“八五”普法規(guī)劃，以機(jī)制筑基、文化賦能、服務(wù)升級(jí)“三維”發(fā)力，把普法精度、文化溫度、治理力度融入群眾日常，讓法治陽光照亮城區(qū)每一個(gè)角落、溫暖百姓心田。

機(jī)制筑基：扎根“田間地頭”

“以前調(diào)解糾紛靠‘老理兒’，現(xiàn)在得先翻民法典。”東風(fēng)村“法律明白人”孔慶玲感慨道。開春農(nóng)忙時(shí)，她憑借對(duì)農(nóng)村土地承包法律知識(shí)的熟練掌握，成功化解了一起起發(fā)生在身邊的土地承包糾紛。

2021年以來，道外區(qū)構(gòu)建“黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、全域協(xié)同”普法體系，通過“一把手領(lǐng)辦、清單管理、閉環(huán)問效”的嚴(yán)格機(jī)制，確保法治惠民實(shí)事件件落實(shí)。道外區(qū)司法局局長李海波告訴《法治日?qǐng)?bào)》記者，領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法、憲法宣誓、旁聽庭審已是常態(tài)，成為提升法治意識(shí)的重要舉措。

2023年7月至9月，在道外區(qū)開展的“百人千場(chǎng)”進(jìn)基層大普法活動(dòng)中，上百名司法干部、“法律明白人”頂著酷暑進(jìn)村入戶，累計(jì)宣講1030余場(chǎng)次，將法律知識(shí)送到群眾身邊。

值得一提的是道外區(qū)率先創(chuàng)建“1+N”普法隊(duì)伍——850名“法律明白人”持證上崗，與法律顧問“結(jié)對(duì)子”、與網(wǎng)格員組成“黃金搭檔”，實(shí)現(xiàn)“專業(yè)優(yōu)勢(shì)＋鄉(xiāng)土智慧”互補(bǔ)，構(gòu)建起了全域覆蓋的基層法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓普法工作真正在“田間地頭”落地生根。

文化賦能：普惠“法治滋養(yǎng)”

“太方便了。”來自江蘇的游客李先生對(duì)“共享法庭”點(diǎn)贊。

此前他因飛機(jī)延誤面臨旅游合同變更問題而頭疼時(shí)，道外區(qū)人民法院設(shè)在中華巴洛克歷史文化街區(qū)的“共享法庭”及時(shí)介入，指導(dǎo)他依法與旅游公司變更合同，高效解決了問題。作為整合多方力量、為矛盾易發(fā)區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域提供常態(tài)化法律服務(wù)的平臺(tái)，“共享法庭”通過“一屏一線一終端”，已化解多起涉旅糾紛，為游客送上“一站式”法律服務(wù)。

道外區(qū)在普法文化創(chuàng)新方面下足功夫，以“沉浸式”“趣味式”“互動(dòng)式”為特色，讓普法如春風(fēng)化雨般滋潤人心。同步建成“法治文化廣場(chǎng)”、打造未成年人紅色法治教育參觀研學(xué)陣地、設(shè)置“模擬法庭”“情景劇展演”等沉浸式普法場(chǎng)景，讓群眾在親身體驗(yàn)中感受法治的力量。同時(shí)，以“文藝搭臺(tái)、法治唱戲”打造“法治文化大舞臺(tái)”品牌，將法律知識(shí)融入文藝形式，結(jié)合重要節(jié)點(diǎn)舉辦群眾性普法演出，承辦各級(jí)旅游普法等活動(dòng)，借助多樣形式普法，相關(guān)活動(dòng)獲媒體報(bào)道且觀看閱讀量超百萬，讓法治文化深入人心。

線上普法同樣精彩紛呈。2021年以來，道外區(qū)相繼出品了《借款超三年還用不用還》等30余部普法作品，實(shí)現(xiàn)“按需定制”，滿足了不同群眾的法治需求。《普法故事會(huì)》《憲法宣傳短片》等優(yōu)質(zhì)內(nèi)容在“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等平臺(tái)展播。通過“案例故事化、法條可視化”的方式打造短視頻普法IP，形成抬眼即見、隨手可學(xué)的普法新格局。

服務(wù)升級(jí)：實(shí)現(xiàn)“送法到家”

“以前打官司要跑法院，現(xiàn)在家門口的公共法律服務(wù)工作站就能全部解答。”市民劉先生因交通事故賠償糾紛求助后，在拿到事故責(zé)任認(rèn)定書當(dāng)天，就在服務(wù)窗口依法獲得了法律援助中心提供的幫助。這得益于道外區(qū)打造的“一刻鐘法律服務(wù)圈”——三級(jí)服務(wù)體系整合咨詢、調(diào)解、復(fù)議等功能，僅去年就受理了各類法律服務(wù)事項(xiàng)1389件，讓群眾在家門口就能享受到便捷高效的法律服務(wù)。

更暖心的是“普法大集”巡回服務(wù)，讓群眾“趕一次集、學(xué)一次法”。趕集的張大娘捧著《老年人權(quán)益保障手冊(cè)》感慨：“這服務(wù)比夏天的冰棍還甜。”

道外區(qū)委常委、政法委書記郭宏宇介紹說，在基層治理中，道外區(qū)整合多方資源，吸納退休干部、社區(qū)能人擔(dān)任調(diào)解員，發(fā)揮“法律明白人”作用，傳承培育“楊菊調(diào)解室”“銀齡調(diào)解室”等品牌工作室，東萊街派出所榮膺全國“楓橋式公安派出所”，全區(qū)調(diào)解成功率98%以上。此外，道外區(qū)積極推進(jìn)“法治副校長”進(jìn)校園、“法治輔導(dǎo)員”進(jìn)班級(jí)，常態(tài)化開展預(yù)防未成年人犯罪主題活動(dòng)，以精準(zhǔn)普法守護(hù)“少年的你”。

從田間地頭到指尖云端，從街頭巷尾到景區(qū)商圈，哈爾濱市道外區(qū)司法局用一條條接地氣、冒熱氣的創(chuàng)新舉措，讓尊法學(xué)法守法用法成為群眾自覺，繪就了一幅民生法治幸福畫卷。