近年來(lái)，黑龍江省佳木斯市撫遠(yuǎn)市委政法委積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，聚焦基層治理痛點(diǎn)難點(diǎn)，創(chuàng)新構(gòu)建“抓、提、創(chuàng)、聚”四字工作體系，推動(dòng)矛盾糾紛化解從“末端處置”向“源頭預(yù)防”轉(zhuǎn)變。今年以來(lái)，撫遠(yuǎn)市綜治中心共受理矛盾糾紛609件，化解598件，化解率達(dá)98.2%。

三級(jí)聯(lián)動(dòng)抓條線

激發(fā)基層治理新效能

創(chuàng)新“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，縣級(jí)層面部署推動(dòng)，建立政法委書(shū)記牽頭抓總的綜治中心工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全域治理資源；鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)，依托網(wǎng)格整合管理單元、明確責(zé)任分工，提升治理精細(xì)化水平；村（社區(qū)）層面選優(yōu)配強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍，筑牢矛盾糾紛化解第一道防線。工作開(kāi)展以來(lái)，統(tǒng)籌化解重大矛盾152件，就地化解矛盾486件，隱患主動(dòng)發(fā)現(xiàn)率同比提升40%，推動(dòng)調(diào)解力量下沉至全市195個(gè)網(wǎng)格，覆蓋群眾9.7萬(wàn)人。同步創(chuàng)新開(kāi)展“‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’進(jìn)基層”行動(dòng)，將矛盾糾紛調(diào)解實(shí)務(wù)納入基層干部必修課程。年初以來(lái)，累計(jì)開(kāi)展專題培訓(xùn)7場(chǎng)次，覆蓋基層干部156人次。

優(yōu)化機(jī)制提質(zhì)效

構(gòu)筑多元解紛新模式

以綜治中心為樞紐，整合法院、檢察、公安、司法、信訪、勞動(dòng)仲裁等6個(gè)常駐部門，聯(lián)動(dòng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)糾紛“一站式”調(diào)解中心、烏蘇鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)、最東調(diào)解工作室、涉外糾紛人民調(diào)解委員會(huì)等行業(yè)調(diào)解組織，創(chuàng)新建立“1+6+N”矛盾糾紛化解機(jī)制，有效破解跨部門協(xié)同梗阻和行業(yè)調(diào)解資源分散難題。今年6月以來(lái)，運(yùn)用該機(jī)制妥善處置化解矛盾糾紛13件。針對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障難題，聯(lián)合人社、工會(huì)等5部門成立集咨詢疏導(dǎo)、糾紛調(diào)解、勞動(dòng)仲裁和法律援助為一體的新業(yè)態(tài)調(diào)解中心，建立“半小時(shí)響應(yīng)、三日辦結(jié)”快速調(diào)處機(jī)制，今年6月以來(lái)，成功化解農(nóng)民工勞資糾紛等案件6件，挽回群眾損失17.8萬(wàn)元。創(chuàng)新“三級(jí)聯(lián)調(diào)”工作法，對(duì)簡(jiǎn)易矛盾糾紛由責(zé)任單位現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處，復(fù)雜矛盾糾紛啟動(dòng)“法官+調(diào)解員+律師”聯(lián)合調(diào)解，重大疑難案件實(shí)行縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)攻堅(jiān)。今年以來(lái)，累計(jì)分流處置矛盾糾紛53件，其中簡(jiǎn)易矛盾糾紛現(xiàn)場(chǎng)化解41件，聯(lián)合調(diào)解攻堅(jiān)疑難案件12件，挽損21.6萬(wàn)元，群眾滿意率達(dá)100%。

聚焦優(yōu)勢(shì)創(chuàng)特色

打造涉外服務(wù)新品牌

立足邊境口岸區(qū)域特點(diǎn)，堅(jiān)持涉外服務(wù)“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合。建立中俄消費(fèi)者維權(quán)服務(wù)站6家，配備調(diào)解室4個(gè)、涉外法律服務(wù)窗口2個(gè)、俄語(yǔ)翻譯和調(diào)解員7名，全面開(kāi)通12345俄語(yǔ)專線，并提供7×24小時(shí)涉外法律服務(wù)。今年以來(lái)，累計(jì)調(diào)解涉外糾紛3件、辦理涉外公證27件。結(jié)合全省2025年“一城一特色·法治邊疆行”活動(dòng)部署，將法治元素嵌入旅游、貿(mào)易全鏈條，深入開(kāi)展邊境貿(mào)易區(qū)普法、中俄法律互鑒交流。活動(dòng)期間，發(fā)放宣傳資料1000余份，受理咨詢126人次。同時(shí)，舉辦涉外法治與民商事糾紛多元化解研討會(huì)，與黑龍江大學(xué)法學(xué)院簽署《合作共建協(xié)議》，涉外法律服務(wù)體系進(jìn)一步完善。

群眾參與聚合力

形成共建共治新格局

打造群眾參與的矛調(diào)隊(duì)伍，創(chuàng)新“楓橋積分”工作機(jī)制，通過(guò)積分管理激發(fā)群眾在矛盾調(diào)解、法律宣傳等方面的主動(dòng)性和積極性。撫遠(yuǎn)市別拉洪鄉(xiāng)民豐村推行“銀齡微積分”制度，按“調(diào)解一件記50積分、調(diào)解成功的記100積分”統(tǒng)一管理。截至目前，該村126戶村民全員參與，累計(jì)發(fā)放積分3.6萬(wàn)，可兌換價(jià)值3.6萬(wàn)元的生活用品；村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生由15名老人分區(qū)包干，回收農(nóng)藥廢棄物700余袋，做到村內(nèi)事務(wù)村民管理。同步吸納退休法官、教師等專業(yè)人士35名，組建“社區(qū)能人庫(kù)”，今年以來(lái)，調(diào)解矛盾糾紛58起，成功率達(dá)96%。