在江西省景德鎮陶溪川文創街區,俄羅斯陶藝家安德烈在民警協助下快速辦妥居留許可,他感慨道:“這座千年瓷都,已成為我生命中無法割舍的第二故鄉。”這樣的場景在開放發展的景德鎮已成常態。
公安機關是高質量發展的護航者,更是經濟社會發展的參與者。近年來,景德鎮市公安局聚焦國家陶瓷文化傳承創新試驗區建設和申遺工作大局,準確把握公安機關職能定位和服務高質量發展的總體要求,以一系列精準務實的公安舉措,為營商環境優化升級注入“公安動能”。從“首違輕微免罰”的溫度執法到“240小時過境免簽”的高效服務,從新業態管理的創新突破到知識產權保護的全鏈條發力,景德鎮公安將服務高質量發展的重點任務體系化布局、常態化推進,用實干擔當書寫護航高質量發展的“公安答卷”。
政策紅利精準滴灌
執法服務有溫度更高效
景德鎮市公安機關堅持柔性執法,讓政策紅利直達市場主體。制定涵蓋交通出行、房屋出租、網絡安全等多個領域的29項“首違輕微免罰”清單,既守住法律底線,又給予市場主體容錯空間,今年以來通過該政策惠及企業及個體經營者超千人次。
在服務開放發展中,景德鎮市出入境管理部門持續優化口岸簽證與過境免簽政策,提升涉外服務管理水平,做到便利通關與安全把關并重。在服務旅游經濟和涉外營商環境方面,公安機關全力保障“240小時過境免簽”政策落地見效。設立外國人停居留簽證延期綠色通道,對陶溪川直播基地等涉外園區實行“一企一警”聯絡機制,提供“定制化簽證服務”。建成陶陽里外國人移民事務服務中心,完善三寶瓷谷、陶溪川服務站布局,構建“一中心、多站點”一站式外國人生態服務平臺,讓涉外企業和外籍人才感受到“來了就是景德鎮人”的便利。
新業態治理破題
數字賦能筑牢安全防線
針對“網約房、網租房”等新業態管理難題,公安機關創新推出《網絡預約住宿房屋信息登記暫行辦法》,研發上線治安管理信息系統,構建“房東自主申報、租客自主登記、平臺自動核驗、預警信息推送”的閉環管理模式。截至目前,平臺已納管有關人員1220名,登記房源近2000套,并依托科技手段抓獲網上在逃人員,實現了“管理+服務+安全”的多重突破。
在旅游服務數字化升級上,景德鎮市公安機關推動“暢游景德鎮”小程序接入國家網絡身份公共服務認證平臺,成為全國首批、全省首個實現“免信息一鍵核驗預約購票”的智慧旅游窗口,既簡化了游客操作流程,又筑牢個人信息安全屏障,全年服務游客超百萬人次,實現個人信息安全保護工作與旅游產業高質量發展完美契合。
嚴打嚴防護平安
筑牢發展安全屏障
法治是發展的“定盤星”,是最好的營商環境。景德鎮市公安機關嚴格規范涉企執法,護航企業發展。今年以來,全市公安機關持續深化涉企犯罪打擊整治,偵破民營企業內部腐敗案件3起,抓獲犯罪嫌疑人4人,為企業挽損126.6萬元,其中浮梁縣公安局破獲的某礦業職務侵占案實現100%挽損。同時,民警通過“送法上門”、個案指導、類案預警等形式,協助企業開展法律風險“體檢”,精準引導企業知邊界、明底線,促進“事后破案”向“事前阻斷”轉型,從源頭降低發案。民警就辦案實踐中發現的民營企業內部管理方面的漏洞、腐敗薄弱環節提出整改建議,提前預警防范,對在辦案過程中發現存在的監管隱患、風險漏洞以及民營企業可能存在的相關風險,均通過“兩書一單”(風險預警備案單、公安經偵意見書、公安經偵建議函)發至相關業務主管部門,協助民營企業落實預防措施。
景德鎮市公安局建立與文化執法、司法等部門快速聯動機制,構建舉報受理、鑒定執法、打擊犯罪等陶瓷版權維權體系,并出臺《知識產權專項保護機制》等制度,推動商標權保護、著作權登記、原產地保護、名人作品保護等,讓本地企業的陶瓷文化、陶瓷技藝、陶瓷故事、陶瓷品牌得到全方位的知識產權保護。同時,加強部門橫向聯系,建立電商領域線上、線下專利侵權案件投訴等一整套對接機制,聯合協助市場監管部門開展陶瓷市場專項行動,并積極與法院、檢察院溝通協調,加快探索對“景德鎮制”的刑事保護途徑。
靶向服務紓困解難
民生警務暖企惠民
聚焦鄉村民宿發展痛點,景德鎮市公安機關優化旅館業辦證服務,推行“告知承諾、容缺辦理、送證上門”模式。對偏遠地區民宿,由派出所指導材料準備、民警上門核查,符合條件的現場發證、安裝系統。2024年以來,全市新核發民宿特種行業許可證257張,送證上門63次,讓鄉村旅游經營者“少跑腿、好辦事”。
守護群眾“舌尖上的安全”,食藥環依托食品快檢實驗室,加大對油條包麻糍等網紅食品的定期檢測,聯合市監部門開展常態化聯合執法,以“個案牽引、類案打擊”思路嚴打食品犯罪,為旅游餐飲市場筑牢安全防線。
(瓷都公安 邱際峰 劉靜)