“太謝謝你們了！老人治病的錢有著落了！”近日，湛江廉江市吉水鎮居民李某握著廉江市綜治中心工作人員的手開心地說道。

前不久，李某到廉江市綜治中心反映，其于開發區某電子廠工作，連續三個月工資未發放，多次向老板催要都被老板以資金周轉困難為由拖延。

廉江市綜治中心立即按照法治化“路線圖”啟動化解程序，從登記受理，到協調人社部門先行調解，最后到老板支付欠薪案結事了，僅用兩天時間就成功化解了這一起欠薪糾紛，這正是廉江市綜治中心規范化建設成效的一個生動縮影。

綜治中心是堅持和發展新時代“楓橋經驗”的重要載體。去年8月以來，廉江市通過優化資源融合、實戰運用、信息支撐，全面建成運行縣級綜治中心，為全市矛盾糾紛預防化解和協助推動社會治安風險防控提供了“新引擎”。今年以來，廉江市累計排查受理矛盾糾紛2548宗，化解2533宗，化解率達99.41%。

多中心匯合

“一站式”化解矛盾糾紛

對于居住在廉江市的群眾來說，遇到煩心事、揪心事往往會想到去人民大道78號。此地是廉江市綜治中心，走進中心大門，大多數矛盾糾紛、法律困惑都可以得到解決。

大堂里的一張分布圖，揭示了廉江市推進綜治中心規范化建設的秘訣。據悉，廉江市綜治中心全面落實“三到位、四區域”的建設標準，即場所、人員、制度到位，設立群眾來訪接待區、矛盾糾紛調處區、部門進駐調解區、情報研判指揮中心等四個功能區，匯集信訪訴求服務中心、公共法律服務中心、訴訟服務中心、12309檢察服務中心等多中心。

綜治中心的規范化建設，讓矛盾糾紛有人曉、有人解、有人幫。在一樓的群眾接待大廳，來自廉江市交通運輸局的工作人員正在耐心聽取來訪群眾的訴求，根據實際情況適時開展先行調解，并認真做好記錄。“在這里，還有許多像我一樣來自不同部門的進駐人員。”該工作人員說道。

2024年10月22日，市民鄭某因租房合同糾紛前來廉江市綜治中心求助。他反映，其與屋主李某某雙方簽訂了《租房合同書》，租賃期限一年。但因合同上沒有約定清楚水電費、寬帶費、物管費等方面情況，鄭某不想履行租屋合同租用房屋，希望可以解除合同，退還押金。

收到訴求后，廉江市綜治中心迅速啟動矛盾糾紛處置流程，協調城南街道綜治中心、城南街道老兵工作室、司法局聯合對該糾紛進行化解，調解過程中，調解人員根據雙方訴求開展法理調解，雖然雙方簽訂了合同并對押金進行了說明，但考慮到反映訴求之時離雙方簽合同僅過去兩天，鄭某還沒有搬到所租的房屋正式使用，并沒給房東李某某造成實質損失，且合同細節方面確實不夠詳細，調解工作人員建議雙方解除合約，按需重新簽訂。

2024年11月20日，經城南綜治中心、城南街道老兵工作室、司法所組織雙方進行多次調解，雙方達成一致意見，雙方租賃合約解除，屋主退還押金。

“現在，居民遇到矛盾糾紛，不知去哪里解決的；想要咨詢法律問題，不了解去哪里問個清楚；打算調解紛爭，找不到合適調解員的……都可以來綜治中心‘一站式’解決。”廉江市委政法委相關負責人表示。

多部門匯集

鍛造矛盾化解“行家里手”

“衷心感謝政府的幫助，我心中的大石也可以放下了。”廉江市河唇鎮新屋仔村的村民鐘某開心地說道。近日，一起長達六年之久的矛盾糾紛終于塵埃落定，這起糾紛能夠就地妥善解決，得益于綜治中心的聯調聯動機制。

時間回溯至2018年，河唇鎮良塘村委會的吳某與新屋仔村委會的鐘某因一塊荒地使用權問題產生糾紛，河唇鎮、村干部多次組織雙方調解未果，隨即鐘某向廉江市綜治中心反映，經廉江市綜治中心協調法院、公安局相關部門下沉調解、引導，雙方同意通過訴訟途徑解決。

廉江市綜治中心持續跟蹤案件進展，得知一審判決后雙方因部分判決內容再次發生爭議，立即協調法院工作人員主動上門釋法明理，最終雙方達成一致，按照法院判決執行。

多部門匯集，鍛造了矛盾化解的“行家里手”。據了解，除了在調解過程中綜合運用多部門力量外，廉江市綜治中心還協調推動市直24個相關行業主管部門通過“常駐、輪駐、隨駐”方式進駐，為群眾提供行業和法律咨詢、法律援助、矛盾化解等服務，全面夯實聯動調解的基礎，以同堂辦公形式實現“一站式”化解的最大效能，讓群眾“只進一扇門”，矛盾糾紛“最多跑一地”。

法院、檢察院、民政局、住建局……走進廉江市綜治中心的二樓，16個常駐部門均在此配備專門辦公室，一列開放式的受理窗口整齊排布。“16個常駐部門入駐，在數量上是全市最多，各個部門在人員選擇上也經過了精挑細選，由各自部門業務骨干進駐。”廉江市委政法委相關負責人表示。

同時，廉江市綜治中心始終堅持黨建引領，立足政法職能，著眼“安全問題”，結合實際工作需要完善制定研判預警工作機制、跟蹤督辦機制、社會治安防控機制等一系列工作機制，按照“三到位一處理”的工作原則規范群眾來訪矛盾糾紛化解流程，構建“馬上辦—協調辦—專班辦”的調解鏈路。

多資源匯聚

繪就基層治理“亮色”

如今，廉江市綜治中心將全市細化為1912個綜合網格，推動網格員進村入戶開展矛盾糾紛排查，及時將糾紛全量錄入“粵平安”云平臺，同時建立“鎮街吹哨，部門報到”機制，通過整合專業性力量下沉基層推動矛盾糾紛化解。

依托“粵平安”云平臺匯集矛盾糾紛和社會治安綜合治理重要基礎數據，廉江市綜治中心實現矛盾糾紛登記、受理、轉辦、辦理和跟蹤督辦、風險研判閉環管理。

正是依托這樣的機制優勢，一起困擾群眾兩年之久的土地糾紛得以圓滿解決。2023年4月，新民鎮村民宋某平與宋某順因農田界限產生沖突，鎮村多次調解未果。2025年1月，新民鎮綜治中心啟動“吹哨報到”機制，通過“粵平安”平臺申請市級部門聯合調處。由公安、司法、鎮政府組成的聯合調處小組，經過連續三天的現場勘察和耐心調解，最終促成雙方達成和解協議并當場履行，既驗證了多資源協同作戰的實戰能力，也彰顯了基層治理體系的韌性和溫度。

聯合調處小組組織宋某平、宋某順調處土地糾紛。

另一邊，為讓治理成果真正轉化為群眾可知可感的安全感，廉江市持續創新宣傳動員方式。4月1日，廉江市委政法委聯合公檢法司等部門開展社會治安綜合治理中心規范化建設集中宣傳活動。活動現場，工作人員通過向過往群眾詳細介紹綜治中心職能職責，講解綜治中心的服務流程、進駐單位、化解矛盾糾紛的具體舉措，引導群眾遇到問題、有矛盾糾紛就到綜治中心“找個說法”。

據統計，活動共發放宣傳單張1000余份，解答群眾咨詢200余人次，有效提高群眾對綜治中心的認識和了解，為綜治中心規范化建設營造了良好的社會氛圍。

下一步，廉江市綜治中心將繼續深化改革創新，不斷提升綜治中心的實戰效能，以平安廉江“底色”繪就基層治理“亮色”。