廣東省潮州市以協(xié)同聯(lián)動(dòng)、綜合研判、跟蹤辦理、處置化解的“四維機(jī)制”為抓手，以市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)綜治中心為陣地，打造矛盾糾紛全鏈條閉環(huán)處置體系，確保群眾解決矛盾糾紛只進(jìn)一扇門、最多跑一地。

湘橋區(qū)社會(huì)治安綜合治理中心。

構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制

建立綜治中心協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，依托縣級(jí)綜治中心設(shè)置矛盾風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合調(diào)處中心，整合法院、檢察、司法行政、信訪等20余個(gè)職能部門力量，實(shí)行“常駐+輪駐+隨駐”辦公模式。組建“專業(yè)調(diào)解+鄉(xiāng)賢參與+社會(huì)組織協(xié)同”調(diào)解隊(duì)伍，吸納律師、退休法官、鄉(xiāng)賢能人等加入調(diào)解專家?guī)?，積極引入老黨員、老干部、老教師“三老”常青顧問團(tuán)、“厝邊頭尾”茶寮談心室等多元力量，運(yùn)用“茶文化六步調(diào)解法”化解一批矛盾糾紛。

健全綜合研判機(jī)制

建立數(shù)據(jù)歸集、智能分析、分級(jí)預(yù)警的全流程綜合研判體系，通過“粵平安”綜治中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)、12345政務(wù)熱線等實(shí)時(shí)匯聚矛盾糾紛、社情民意、網(wǎng)絡(luò)輿情，網(wǎng)格員通過日常走訪、群眾反饋等動(dòng)態(tài)掌握潛在矛盾風(fēng)險(xiǎn)，動(dòng)態(tài)研判矛盾糾紛的類型、成因和演變趨勢，形成高、中、低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)清單。實(shí)行周分析、月研判、季總結(jié)制度，制定矛盾糾紛排查防控預(yù)案，推動(dòng)矛盾糾紛從“被動(dòng)應(yīng)對”向“主動(dòng)預(yù)防”轉(zhuǎn)變。

完善跟蹤辦理機(jī)制

建立跟蹤辦理制度，通過綜治信息平臺(tái)發(fā)放交辦函，點(diǎn)對點(diǎn)精準(zhǔn)派單至屬地鎮(zhèn)街或職能部門。構(gòu)建“線上+線下”雙軌督辦模式，線上依托綜治中心業(yè)務(wù)平臺(tái)實(shí)時(shí)跟蹤辦理進(jìn)度，發(fā)出臨期提醒；線下通過實(shí)地檢查、電話抽查、約談提醒等方式強(qiáng)化落實(shí)。實(shí)現(xiàn)回訪評價(jià)，綜治中心通過電話回訪、實(shí)地走訪等方式，對事項(xiàng)承辦單位辦結(jié)滿意度進(jìn)行核查，確保辦理質(zhì)效。

優(yōu)化處置化解機(jī)制

建立快速響應(yīng)、科學(xué)處置、聯(lián)動(dòng)協(xié)作的矛盾處置化解體系，統(tǒng)籌公安、司法行政、信訪等部門成立聯(lián)合工作組快速介入、有效化解。堅(jiān)持專業(yè)應(yīng)對，組建由政法干警、心理咨詢師、法律顧問等構(gòu)成的處置化解專班，采取“法律引導(dǎo)+心理疏導(dǎo)+政策幫扶”組合措施，推動(dòng)矛盾糾紛妥善化解。落實(shí)復(fù)盤總結(jié)，由綜治中心組織相關(guān)部門開展復(fù)盤分析，總結(jié)矛盾糾紛化解工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善處置化解預(yù)案，將好的工作做法固化為制度機(jī)制。

社區(qū)調(diào)解員在“居民議事廳”調(diào)解居民矛盾。