“在案子沒(méi)有處理完時(shí),心里像是有一塊石頭壓著。(調(diào)解)當(dāng)天,也沒(méi)覺(jué)得這條路怎么樣。在看了現(xiàn)場(chǎng)基本情況后,給雙方做思想工作,差不多調(diào)了一個(gè)早上。也是像今天這樣的大雨,坐在田棚里面調(diào)解。”7月22日下午,法官前往云南省紅河哈尼族彝族自治州元陽(yáng)梯田深處,就一起涉梯田相鄰用水糾紛調(diào)解案件進(jìn)行回訪,記者隨行采訪。
對(duì)法官來(lái)說(shuō)“沒(méi)啥”的一條路,卻讓記者一行汗如雨注。踩著碎石泥巴路,一腳深一腳淺的,管得住腿管不住腳底,稍不注意就會(huì)踩到熱乎新鮮的原生態(tài)糞肥。
“這也算是(路況)好的了,之前還有個(gè)梯田糾紛案,像這樣的小路都沒(méi)有,法院去的每一個(gè)人都摔到田里了……”聽(tīng)完法官一席話,一行人繼續(xù)埋頭“行路難”。
穿過(guò)叢林已耗費(fèi)大半體力,入眼一大片翡翠綠,刺眼的陽(yáng)光來(lái)不及躲避,還帶來(lái)紫外線灼燒的微痛感。
“現(xiàn)在的背對(duì)背,是為了將來(lái)還能面對(duì)面”
這一類(lèi)涉梯田糾紛很是常見(jiàn),“敢破壞我的田,就不讓你家牛通行”。原、被告兩家承包的梯田相鄰,被告在上方,原告在下方。此前,被告家的牲口經(jīng)過(guò)原告家水田,時(shí)常會(huì)踐踏農(nóng)作物,為此,原告架起圍欄不準(zhǔn)牲口通行。而后,被告將自家水田出水口改道,使得原告家水田無(wú)法正常灌溉,改種玉米地。雙方爭(zhēng)執(zhí)時(shí)有發(fā)生。
圖為案件回訪現(xiàn)場(chǎng)
抵達(dá)糾紛現(xiàn)場(chǎng)后,原本晴朗柔和的天空,風(fēng)云變幻間,凝聚起厚厚的積雨云,大雨侵襲從不提前打報(bào)告。法官微微一笑道,這在雨季的云南是家常便飯。
吳仙,云南省元陽(yáng)縣人民法院法官,土生土長(zhǎng)的哈尼人,擅長(zhǎng)用哈尼語(yǔ)跟涉梯田糾紛的雙方當(dāng)事人作溝通。即使辦案多年,她面對(duì)當(dāng)事人也依舊帶著大姑娘般的靦腆微笑,有一回甚至連當(dāng)事人都沒(méi)有認(rèn)出她就是辦案法官。
同樣的大雨,同一片梯田,將吳仙的思緒拉回調(diào)解當(dāng)天。“我記得調(diào)解當(dāng)天,有一方本來(lái)是要走了,說(shuō)要回去干農(nóng)活了,不想再調(diào)解了。我就跟他說(shuō),下這么大的雨,哪里也去不了,不如就在田棚里面聊聊天噶……”
法官對(duì)案件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解的田棚
一場(chǎng)調(diào)解,在瓢潑大雨的梯田田棚里進(jìn)行著,驟雨時(shí)下時(shí)停,仿佛也帶著情緒在叫囂著要發(fā)泄。一調(diào)就是三四個(gè)小時(shí),在家長(zhǎng)里短和釋法說(shuō)理中,大雨澆滅了當(dāng)事人的對(duì)立情緒。
吳仙說(shuō):“其實(shí)涉梯田糾紛處理的都是鄰里關(guān)系,年輕一輩子女都不在場(chǎng),守田老一輩鬧矛盾的居多。有時(shí)候因?yàn)槟懔R一句我懟一句,往往就是嘴邊多說(shuō)了那么一句話,情緒上頭了,互不退步?jīng)]法調(diào)解。”
記者:那當(dāng)時(shí)您說(shuō)了什么,最終觸動(dòng)了他們呢?
吳仙:“鄰里之間沒(méi)必要鬧這么大的矛盾……兩家的梯田世世代代都在這里,你自己也背不走,你的后代也背不走。后人在地里干活,還不是要面對(duì)面,有時(shí)候還需要對(duì)方幫忙。”
哈尼人自古就是勤勞的農(nóng)耕民族,他家谷子需要收了你家去幫忙,你家玉米亟待撇了他家來(lái)幫忙,團(tuán)結(jié)互助是梯田農(nóng)耕千年歷史鑄就的村規(guī)民約。
借用一句話:“現(xiàn)在的背對(duì)背,是為了將來(lái)還能臉對(duì)臉。”
對(duì)哈尼人來(lái)說(shuō),梯田就是命根子。為了梯田和后代考慮,雙方最終各退一步,達(dá)成調(diào)解。原告當(dāng)場(chǎng)就把自己架在雙方梯田之間的圍欄拆除了,被告也同意日后不牽大牛以免踩踏原告玉米地。
“事情處理完回去的時(shí)候,我才感覺(jué)到腳下的路原來(lái)這么難走……”來(lái)時(shí)心壓大石塊,不覺(jué)腳下行路難,吳仙笑著回憶道,那天糾紛調(diào)解結(jié)束時(shí),也剛好雨過(guò)天晴。法官的情緒也隨之再次燦爛。
“一輩子伺候這個(gè)水田,干得動(dòng)就一直干”
“從近幾年昆明環(huán)資法庭的受案情況來(lái)看,主要還是取水權(quán)糾紛占比較多,大約占60%,其次是排除妨害糾紛,比如雙方當(dāng)事人在田埂中修建擋墻引發(fā)的糾紛,此類(lèi)案由大約占20%,其他比如相鄰糾紛、財(cái)產(chǎn)損害賠償糾紛等占20%。”昆明環(huán)境資源法庭法官助理曾佳提供了一組涉梯田糾紛案整體數(shù)據(jù)。
背依梯田這座“幸福靠山”,靠天吃飯的農(nóng)耕民族,講究一個(gè)天時(shí)地利人和。每年3、4月枯水期,正逢梯田大量用水的插秧時(shí)節(jié),也是涉梯田用水矛盾最多的時(shí)候。
“‘合’字下面有個(gè)‘口’,人與人之間鬧了矛盾要用嘴來(lái)講和,‘拉’字有個(gè)提手旁,握手言和的意思。”元陽(yáng)縣新街鎮(zhèn)全福莊村委會(huì)黨總支書(shū)記盧衛(wèi)明,也是“合拉調(diào)解室”主理人介紹道,合拉調(diào)解室日常主要調(diào)解山林水土類(lèi)糾紛,每年大概有2、3件涉梯田糾紛需要調(diào)解。“合拉”兩個(gè)字在哈尼語(yǔ)中意味“好呢、滿(mǎn)意”。
據(jù)盧衛(wèi)明回憶,2024年發(fā)生一起比較典型的涉梯田取水權(quán)糾紛,兩家梯田之間有一汪“龍?zhí)端保瓷饺?dāng)?shù)卣f(shuō)法),一方想遷引龍?zhí)端阶约姨萏锢铮鲈谧约姨萏锢锏拇迕駞s不同意,雙方起了爭(zhēng)執(zhí)鬧到合拉調(diào)解室。
拍攝于元陽(yáng)梯田某處山泉水
“我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)勘察完后,就請(qǐng)他們到合拉調(diào)解室坐坐,講明水資源都是國(guó)家的,不是個(gè)人的,(龍?zhí)端┐蠹铱梢怨灿谩O葷M(mǎn)足出泉水一方的三畝梯田用水后,再滿(mǎn)足另一戶(hù)需要用水的村民。”雙方接受了調(diào)解,也都表達(dá)了滿(mǎn)意。
梯田是命根子,水是命脈。“一輩子伺候這個(gè)水田,干得動(dòng)就一直干”,一分耕耘,一分收獲,就算一年下來(lái)掙得不多,梯田也是割舍不下的根,尤其老一輩哈尼人對(duì)梯田的感情更深。
村民正在清理梯田雜草
日出而作,日落而息。“不是因?yàn)樘鞖獠缓茫稚峡床坏酱迕瘛6枪崛诉€在你睡覺(jué)的時(shí)候,就一大早把地里農(nóng)活干完了。”
涉梯田事宜不論大小,分毫必爭(zhēng)。據(jù)了解,村村寨寨每戶(hù)人家大概能分得3、4畝梯田,“一畝田雖掙不了多少錢(qián),但卻是祖祖輩輩傳承下來(lái)的,也要完完整整傳承給下一代。”這是哈尼人一輩子的執(zhí)著。
既然哈尼人有共同的追求和目標(biāo),那當(dāng)矛盾發(fā)生時(shí),自古習(xí)得的村規(guī)民約就成為了解紛的切入口。在法院引導(dǎo)下,村委會(huì)整合多方資源,內(nèi)部直接將矛盾消融,大事小事不出村寨。
村民正在巡視梯田狀況
當(dāng)問(wèn)及全福莊村成為“無(wú)訟村”后有何深刻改變時(shí),盧衛(wèi)明表示,自從在合拉調(diào)解室搭建了共享法庭,附近村寨也能共享司法資源,惠及一方百姓。法院會(huì)引導(dǎo)合法合規(guī)地進(jìn)行調(diào)解,兼顧情理法,應(yīng)重要農(nóng)事節(jié)點(diǎn)入戶(hù)宣講普法,答疑一方村民。對(duì)鄉(xiāng)親們來(lái)說(shuō),“不再是‘看得見(jiàn)的摸得著的才是真實(shí)的’,村寨鄉(xiāng)親們整體法律覺(jué)悟也有所提升。”
“哈尼人家的梯田會(huì)呼吸,是活著的,生長(zhǎng)的”
“倆家族都有來(lái),當(dāng)時(shí)雙方講話都沖,為爭(zhēng)一口氣,情緒一時(shí)激憤,調(diào)解有難度……怕矛盾再次激化,也一直沒(méi)敢用‘侵占水田’這個(gè)詞,而是用‘妨害’水田管理和應(yīng)用一詞代替。”法官理錦回憶起今年一起典型的涉梯田排除妨害類(lèi)糾紛案時(shí),眉頭微蹙,眼底情緒有些復(fù)雜。
原、被告水田上下相連,被告家水田在上方,原告家水田在下方,中間以田埂為界,被告家認(rèn)為原告在梯田清理雜草過(guò)程中,向田埂內(nèi)里挖深,以此來(lái)擴(kuò)充水田面積,故此被告在原告家水田里修建田埂擋墻,雙方引發(fā)矛盾。
案件現(xiàn)場(chǎng)勘察田埂擋墻圖
理錦,云南省元陽(yáng)縣人民法院新街中心人民法庭庭長(zhǎng)。據(jù)她講述,該案共進(jìn)行了4次現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)。第一次,現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量擋墻長(zhǎng)寬高;第二次,現(xiàn)場(chǎng)還原前因后果,但雙方不接受調(diào)解;第三次,開(kāi)庭前和執(zhí)行部門(mén)碰頭,現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)后評(píng)估執(zhí)行難度,看如何有效解紛;第四次,開(kāi)庭后又勘測(cè)現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)擋墻具體方位、數(shù)據(jù)等,還原整個(gè)客觀事實(shí)輔助最終判決。
“首要保證雙方利益無(wú)較大損失。被告私建擋墻,雖侵占到了原告水田,但實(shí)際有加固作用,惠及雙方田埂。既然已投入價(jià)值,已修建部分就保持原狀。最終判決,拆除尾部殘余圍墻,保留已建成的保護(hù)性圍墻。”理錦表示。
法官坦言,調(diào)解得多了不難琢磨出一點(diǎn):矛盾,往往是一個(gè)時(shí)間段的情緒疊加至爆發(fā)。過(guò)了那個(gè)階段情緒便緩些,更易解紛。來(lái)法庭的村民心里多少會(huì)有拘束感,尤其是頭一回接觸訴訟的,更需要心理適應(yīng)過(guò)程。
上下水田緊密相連,抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn)的鄰里關(guān)系,就算有一時(shí)矛盾也會(huì)被無(wú)限綿延的農(nóng)耕文明抹平。
“法”字有水,才具柔性,如同這里的梯田。正如一位陪同采訪的法院資深干警所說(shuō):“被萬(wàn)千溝渠水纏繞供養(yǎng)的梯田是活著的、會(huì)呼吸的,也是會(huì)生長(zhǎng)的。”
仔細(xì)研究哈尼梯田千年農(nóng)耕文明,不難發(fā)現(xiàn)刻入農(nóng)耕民族骨子里的追求公平正義的樸素價(jià)值觀——木刻分水法、溝長(zhǎng)制,這也為司法守護(hù)梯田遺產(chǎn)奠定了精神基礎(chǔ)。
哈尼人自古有一套水資源分配法:刻木分水。由村寨德高望重者牽頭,根據(jù)各村寨、各條溝渠所需灌溉梯田面積,約定每條溝渠應(yīng)分用水量。刻木分水可保梯田不論位置高低、面積大小、豐欠水年都能得到有效灌溉。彰顯了哈尼人追求公平正義的樸素價(jià)值觀。
圖為梯田木刻分水器及溝渠
木刻分水,代表的是一種集體秩序,現(xiàn)已發(fā)展成完備的制度,在紅河縣人民法院“木刻分水調(diào)解室”里掛著梯田調(diào)解法,絲絲潤(rùn)人心:
道法自然定分,遵循客觀規(guī)律查明案件事實(shí)
村規(guī)民約指引,利用當(dāng)?shù)毓蛄妓姿枷雴l(fā)
鄉(xiāng)賢智者規(guī)勸,邀請(qǐng)德高望重人士教育感化
多元組織聯(lián)調(diào),借力各類(lèi)調(diào)解組織合力調(diào)解
謙讓共贏止?fàn)帲フ徎プ尯椭C共贏解決爭(zhēng)議
回訪觀護(hù)事了,調(diào)后回訪鞏固徹底案結(jié)事了
千年梯田農(nóng)耕生產(chǎn)生活中形成了一套集體無(wú)意識(shí)的村規(guī)民約“趕溝”,并世代沿習(xí)。村寨選出有聲望、勤勞務(wù)實(shí)、責(zé)任心強(qiáng)的人作為“趕溝人”,負(fù)責(zé)疏通梯田溝渠、分配水量、修繕溝渠、維護(hù)木刻分水器、調(diào)解梯田用水糾紛等,以保證溝渠水能流進(jìn)各家梯田。現(xiàn)如今已進(jìn)化為成熟的“溝長(zhǎng)制”。
圖為巡視梯田溝渠狀況的當(dāng)?shù)販祥L(zhǎng)
李文才,元陽(yáng)縣新街鎮(zhèn)土鍋寨村溝長(zhǎng),60歲,一人負(fù)責(zé)的水溝有三公里多。“清早5點(diǎn)多起,每天巡視溝渠狀況,一走就是7、8公里。”像他這樣的溝長(zhǎng),僅在土鍋寨全村就有11名。
哈尼人有句話:“山有多高,水有多高。”水資源在森林、村寨、梯田、水系中循環(huán)往復(fù),即“四素同構(gòu)”生態(tài)系統(tǒng),這也是為什么梯田被稱(chēng)為“會(huì)呼吸的灌溉系統(tǒng)”。曾佳解釋道,水是哈尼梯田的“命脈”,哈尼人將溝水分渠引入田中進(jìn)行灌溉,因山水四季長(zhǎng)流,梯田中可常年飽水,保證了稻谷的發(fā)育生長(zhǎng)和豐收。守護(hù)好水系,就是守住了梯田的命脈,守住了哈尼人的“根”與“魂”。