懷安鄉位于甘肅省慶陽市華池縣西北部，唐武德六年置縣，明代時期，復筑懷安城，后歷經更名，歷史悠久，源遠流長，文化底蘊深厚。如今，這方承載著綿長歷史的千年古邑，正悄然書寫著法治新篇。

近年來，懷安司法所立足“一個統籌、五大職能”使命任務，聚焦基層司法行政工作中的重點難點，想辦法、出實招，激活法治建設“神經末梢”，努力把矛盾糾紛化解在田間地頭，積極打造法治與民生同頻共振的生動樣板，使千年小城煥發出法治新風的勃勃生機。

規范建設強根基

“現在咱司法所寬敞、亮堂，辦事很方便！”走進煥然一新的懷安司法所，村民不禁眉頭舒展。

標識明顯的樓房外觀、寬敞明亮的辦公室、干凈整潔的功能室……身處懷安司法所，目之所及整潔，身之所感舒適。“從以前功能單一的辦公室到如今綜合辦公室、法律服務工作室、普法宣傳室、人民調解室、社區矯正宣告室、安置幫教工作室等功能室一應俱全的辦公區，這樣的變化，不僅是物理空間的擴展，更是司法行政服務功能和質量的提升。”司法所長姬建榮笑著說。

多元調解化糾紛

“你們處理得太及時了，真是太感謝了！”高橋組村民周某激動地說道。原來，周某父子與丁某兄弟因土地、莊基征遷賠償款權屬發生糾紛，雙方僵持不下，征遷工作一時陷入僵局，項目部將這一情況反饋給了司法所。知悉這一情況后，司法所工作人員迅速協調鄉村干部趕赴現場，調查實情、釋法說理，最終促成雙方達成一致，棘手矛盾得以圓滿解決。

懷安司法所嚴格落實“苗頭問題早消化、敏感時期早預防、矛盾糾紛早處理”要求，成立鄉村人民調解委員會9個，調整充實人民調解員47名，堅持“訴調清源、訪調對接、警調聯動、鄉賢助力”的工作機制，定期對調解員進行業務和法律知識培訓，夯實了矛盾糾紛調防的基礎。今年以來，隨著G341公路、五懷公路及高標準農田等項目的推進，引發的征地拆遷、山林土地、損壞賠償等糾紛呈多發、易發狀態。為此，懷安司法所主動出擊、高效履職，全鄉共排查各類矛盾糾紛60余起，成功調解59起，調解成功率達到98%以上，筑牢了社會穩定的“第一道防線”。

精準普法潤民心

“我原來不懂法，很多問題不知道怎么解決。現在明白了，法律是個好幫手！”群眾楊某在接受過幾次法律宣講后，由衷感嘆道。

群眾的“煩心事”、基層的“棘手事”一直是基層司法行政的“心頭事”。近年來，懷安司法所聚焦群眾關心關注的熱點難點問題，堅持“陣地建設、入戶宣講、媒體推介”三管齊下，全力做好基層“法律守護人”。全鄉先后建成法治長廊2處、法治文化廣場1個，廉政法治警示教育室1間，修訂完善村規民約8條，創建村級“楓橋式”調解組織1個，選配村級法律明白人49名、法治宣講員62名，挖掘鄉賢11人，組建普法宣傳隊伍9支，充分利用消費者權益日、國家憲法日等重要節點，深入開展“法律十進”宣傳活動15場次，推送微視頻3個，教育引導干部群眾樹牢“遵紀守法、依法辦事”的觀念，著力營造出全民尊法學法守法用法的濃厚氛圍，實現自治、法治、德治“三治融合”。

精細監管促回歸

社區矯正對象李某，大學畢業后因社會經驗不足誤入歧途。初到司法所時，她心理負擔較重，情緒低落。工作人員通過入矯談話了解到她畢業于醫學專業，沒有固定工作和收入來源，于是耐心開展心理疏導，幫助她放下包袱，并積極為其聯系工作，經多方協調，為李某在一家醫藥門市找到崗位，解決了就業問題。有了穩定的收入，李某逐漸樂觀開朗，坦然面對自我，生活步入正軌。

懷安司法所根據矯正對象的實際情況制訂分類分級矯正方案，成立矯正小組，落實走訪、談話、定期匯報、教育學習、公益勞動等規范動作，做到“日見其痕，周聞其聲，月見其人”，依法實施季度、年度考評，逐人落實監管教育責任，實行一人一檔管理。同時，對在冊安置幫教人員，建立由政法干警、村干部、家屬攜手共抓的“三幫一”幫教小組，完善刑滿釋放人員年度幫教記錄，做到底數清、情況明，為有效預防重新違法犯罪打下堅實的基礎。

便民服務解民憂

“咱們司法所工作人員效率還是老高哩！前幾天幫助我看了一份賠償協議，發現了幾處漏洞，幫了我的大忙……”一懷安村民激動地說到。

懷安司法所將群眾法律咨詢作為法律服務工作的重點，進一步完善法律服務工作網絡，在司法所設立公共法律服務工作站，在全鄉8個村依托黨群服務中心大廳設立了公共法律服務工作室，方便群眾就近法律咨詢。同時，加強法律援助宣傳，提高群眾知曉率。年內，共辦理法律咨詢12件，切實維護了困難群眾的合法權益。

從“滅火隊”到“防火墻”，懷安司法所的蝶變正是法治懷安的生動寫照。一項項創新舉措、一組組扎實數據，懷安司法所正以實際行動推動這座千年小城法治化進程行穩致遠……