8月24日,隨著當(dāng)晚最后一批觀眾踏上歸途,為期4天的時(shí)代少年團(tuán)“加冠禮”演唱會在上海體育場圓滿落下帷幕。據(jù)統(tǒng)計(jì),本次演唱會期間,上海體育場入場觀眾和周邊區(qū)域累計(jì)人流量超30萬人次,其中23日,更是出現(xiàn)了演唱會和UFC格斗賽事“場館齊開”客流疊加的情況。
這樣的大型活動安全保障,無疑是對城市安全韌性和精細(xì)化管理能力的一場大考,從周邊每條道路路幅容量的測算,到提高女性廁位比例、增設(shè)家長等候區(qū)……上海警方以及相關(guān)部門始終堅(jiān)持以人為本、細(xì)致入微,在保障城市安全與秩序的同時(shí),也充分體現(xiàn)了上海的城市治理溫度。
措施謀劃有精度
“體育場北側(cè)這段零陵路的長寬分別約690米和28.29-35米,南側(cè)人行道寬約5.89-8.86米,北側(cè)人行道寬約4-5.16米,按照每平方米1人的容距……”由于粉絲基數(shù)較大,以往時(shí)代少年團(tuán)的演唱會多在市郊開闊地帶的場館舉行,而上海體育場位于人口稠密的中心城區(qū),周邊用于承載歌迷及陪同家長的空間有限,上海警方經(jīng)過一系列精確的計(jì)算,借用部分道路資源作為擴(kuò)容的排隊(duì)蓄客區(qū)和緩沖區(qū)。在最大限度保障周邊居民出行以及減少對沿途交通影響的前提下,設(shè)置了一圈可容納3-4萬人的蓄客應(yīng)急疏散區(qū)域。
漕溪北路零陵路口是軌交、公交、網(wǎng)約車??康慕粎R點(diǎn),同時(shí)又臨近徐家匯體育公園1、2號門預(yù)檢通道,客流通行壓力極大。在進(jìn)場和散場大客流期間,為減少不同方向客流的沖突點(diǎn),確保通行安全,交管部門臨時(shí)對相關(guān)路段開展了交通管制,并由民警和安保人員用“開關(guān)式”過馬路的方式引導(dǎo)不同方向的客流快速通行。
每天演唱會散場時(shí),現(xiàn)場安保指揮部也會指令執(zhí)勤力量按照先內(nèi)場、再看臺高區(qū)、后看臺低區(qū)分批引導(dǎo)觀眾散場,并動態(tài)實(shí)施扶梯上下口波次放行措施。在場內(nèi)等待退場期間,現(xiàn)場大屏繼續(xù)播放藝人視頻以緩解觀眾等待焦慮情緒。此外,警方充分考慮到扶梯和體育公園大門的物理位置關(guān)系,用人墻設(shè)置了4組“并聯(lián)管控開關(guān)”,最大限度避免觀眾散場時(shí)產(chǎn)生人流疊加與對沖。
精細(xì)化的管理措施,還體現(xiàn)在8月23日當(dāng)天。當(dāng)日因UFC格斗之夜上海站同期舉行,為確??土鳢B加情況下兩場活動同時(shí)順利舉行,警方也根據(jù)大數(shù)據(jù)分析,適時(shí)采取了遠(yuǎn)端分流的做法,將徐家匯體育公園1號門調(diào)整為僅供觀看UFC賽事的觀眾進(jìn)出使用,而觀看演唱會的觀眾則從2號、4號、8號、11號門檢票入場。與此同時(shí),在漕溪北路零陵路口,警方還新增了醒目的引導(dǎo)牌,提前指引參加不同活動的觀眾有序入場。當(dāng)天21時(shí),UFC觀眾全部錯(cuò)峰散場;22時(shí)演唱會結(jié)束后,1號門再次作為演唱會觀眾離場通道,確保雙方互不干擾。
在交通保障方面,警方以徐家匯體育公園為核心,設(shè)置“核心圈—管控圈—疏導(dǎo)圈”三道管控圈層,共布設(shè)107個(gè)疏導(dǎo)崗位500余名警力,加強(qiáng)現(xiàn)場交通疏導(dǎo)??紤]到有外省市包車來滬觀演的大巴,警方還在距離體育場100米范圍內(nèi)為其設(shè)置了臨時(shí)停靠點(diǎn)位,定點(diǎn)上下客。根據(jù)現(xiàn)場人流、車流的變化,現(xiàn)場安保力量自內(nèi)向外逐圈開展遠(yuǎn)端控流、只出不進(jìn)等措施,防止核心圈出現(xiàn)大面積擁堵情況。屬地徐匯公安分局交管支隊(duì)還與周邊黃浦、長寧、靜安、閔行四區(qū),以及市局交管總隊(duì)高架支隊(duì)開展聯(lián)動管控,按照“快出慢進(jìn)”原則,開展外圍疏導(dǎo)分流,緩解交通壓力。
便民舉措有溫度
安保不僅要有精度,更要有溫度。為保障青少年觀眾安全便捷觀演,上海警方在時(shí)代少年團(tuán)演唱會期間推出多項(xiàng)便民舉措,全力營造有序、溫暖的觀演環(huán)境。
由于本次觀眾中有超過四分之一為未成年人,上海警方首次協(xié)調(diào)主辦方在場館周邊專門設(shè)置了兩處家長等候區(qū)(共可容納約1.6萬人),方便陪同孩子的家長們在散場后能快速接到子女,同時(shí)避免因?qū)ふ业却⒆佣氯鐾ǖ?,與散場人流產(chǎn)生對沖。上海體育場相關(guān)區(qū)域均增強(qiáng)通訊保障,確保親子通話暢通。警方先后多次通過各類媒體平臺發(fā)布家長等候區(qū)位置和使用指南,高德導(dǎo)航也設(shè)置了等候區(qū)的具體位置,家長和孩子可搜索“家長等候區(qū)”一鍵導(dǎo)航到具體位置。在等候區(qū)內(nèi),還設(shè)置了不同字母的等候標(biāo)識點(diǎn),方便散場時(shí)孩子到等候區(qū)與家長在標(biāo)識點(diǎn)匯合?!拔覀儗χ苓吢芬膊皇?,這樣設(shè)置挺好的,像接孩子放學(xué)一樣,我們接人碰頭都有準(zhǔn)地方,不會被人群沖散。”來自云南的歌迷家長齊女士說。
高溫雖上頭,關(guān)愛卻暖心。演出期間,上海警方協(xié)調(diào)主辦方在開場前于場地內(nèi)進(jìn)行灑水作業(yè),并在內(nèi)場增設(shè)通風(fēng)設(shè)備及冰塊,為觀演現(xiàn)場降溫。
演唱會期間,相關(guān)部門還在上海體育場區(qū)域設(shè)置多處醫(yī)療保障點(diǎn)位,及時(shí)救助身體不適的觀眾。8月21日下午,一名女歌迷因高溫中暑暈倒在場外的籃球公園附近,徐匯分局民警先用礦泉水為其降溫,讓其服下隨身攜帶的藿香正氣水,并及時(shí)呼叫醫(yī)護(hù)人員到場將其轉(zhuǎn)移救治;
8月23日傍晚,一名排隊(duì)等候中的15歲女觀眾疑似因低血糖臉色發(fā)白、快要暈倒,徐匯分局民警見狀立即打開欄桿,將其攙扶到一旁花壇坐下,并拿來糖果、礦泉水和紙巾助其緩解不適。民警根據(jù)女孩要求,讓其與母親通電話后,民警又告知家長不用擔(dān)心、會通知醫(yī)護(hù)人員。盡管女孩表示想立刻進(jìn)場,民警為了保險(xiǎn)起見還是通知了救護(hù)車到場,對其初步檢查無恙并在車上短暫休息過后再讓其入場。
24日傍晚,徐匯警方接到久事體育公司求助,有外地家長來電稱其14歲的女兒小張不辭而別、離家出走,已獨(dú)自來上海觀看演唱會。場館內(nèi)民警迅速根據(jù)相關(guān)人員線索找到小張,并帶領(lǐng)其在場外與外省市趕來的父親和哥哥會合。
據(jù)了解,本次場館內(nèi)外共設(shè)置有12個(gè)醫(yī)療保障點(diǎn),有11輛救護(hù)車待命,執(zhí)勤民警也隨身配備了包含藿香正氣水、仁丹、清涼油等藥品的防暑降溫藥包,隨時(shí)為觀眾提供應(yīng)急幫助。4天演唱會期間,民警和120急救人員共及時(shí)出動處置中暑、低血糖、崴腳、抽筋等各類觀眾突發(fā)不適求助170余起。
“請問是某某嗎?我是上海公安的,您的身份證是不是掉了?方便的話可以到徐家匯公園5號門的衡復(fù)治安派出所來領(lǐng)取?!睋?jù)統(tǒng)計(jì),4天演唱會期間,民警和工作人員共撿到并歸還各類失物600余次。目前,尚有400余張身份證,以及其它失物等待失主前去領(lǐng)取。
考慮到本次觀眾以女性為主,警方協(xié)調(diào)場館方在場內(nèi)外增設(shè)了20處專供女性使用的移動廁所,有效緩解排隊(duì)壓力,提升現(xiàn)場秩序。而涉及人身檢查的安檢員也均為女性,最大限度避免檢查過程引起女觀眾尷尬不適或糾紛。
此外,上海警方在場館內(nèi)外關(guān)鍵點(diǎn)位新增設(shè)置400個(gè)清晰醒目的引導(dǎo)標(biāo)識,安排人員值守疏導(dǎo)。散場時(shí)外圍安保人員還有手舉指示牌和擴(kuò)音提示指引地鐵公交方向,方便觀眾快速離場。警方還協(xié)調(diào)了滴滴公司,在外圍設(shè)置上車等候提示點(diǎn);演唱會開場后,在周邊區(qū)域調(diào)運(yùn)停放共享單車,便于散場后觀眾前往附近賓旅館、地鐵站的“最后一公里”。
安全管控有力度
開演前兩周起,上海警方便通過各類媒體加強(qiáng)了安保措施的宣傳力度,首次為單一演唱會安保組織召開新聞采訪會,介紹此次演唱會安保管控、觀演須知、便民舉措等,明確禁止無票、錯(cuò)票、假票人員入場。
同時(shí),加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)社交平臺的巡查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)加價(jià)兜售、代搶票、有償轉(zhuǎn)讓等線索,第一時(shí)間落地核查,開展打擊查處工作。共查獲相關(guān)案件2起,抓獲嫌疑人4人,涉及演唱會門票80余張。
在演出當(dāng)天,更是動態(tài)把牢進(jìn)場首道關(guān),確保進(jìn)場人員人票證一致,維持票檢秩序,及時(shí)穩(wěn)妥處置無票、錯(cuò)票人員沖、溜、闖卡等突發(fā)情況。在每條預(yù)檢通道入口和預(yù)檢口外圍駐守警力,形成疊加協(xié)防。在進(jìn)場期間,細(xì)化預(yù)檢流程,對于有票人員,引導(dǎo)其通過預(yù)檢口進(jìn)入排隊(duì)通道等候第一次票檢;對于無票人員,將其勸離預(yù)檢區(qū)域,不要逗留影響他人通行;對于無票且采取胡攪蠻纏、聚眾沖卡、借機(jī)溜闖等行為人員,依法帶離至就近處置點(diǎn)開展初步調(diào)查。
8月21日晚,“黃?!睂O某在明知粉絲林某無演唱會門票的情況下,企圖通過使用他人身份證違規(guī)將其帶入場內(nèi),被民警當(dāng)場查獲。目前,違法行為人孫某因擾亂大型活動秩序被徐匯分局依法處以行政拘留。同時(shí),民警也會同家長對未成年人林某的行為進(jìn)行了批評教育。
8月24日下午,執(zhí)勤民警在票檢口發(fā)現(xiàn)兩名年輕女性持工作人員證件意圖進(jìn)入演唱會現(xiàn)場。經(jīng)仔細(xì)核查證件后,民警發(fā)現(xiàn)該證件與正規(guī)人員工作證件存在明顯差異,便將兩名女子帶所調(diào)查。經(jīng)查,兩名女子原先在網(wǎng)上向他人購買了所謂“贈票”,實(shí)際到手時(shí)卻成了兩張制作粗糙的“工作證”。當(dāng)晚,民警根據(jù)線索在體育場周邊將收錢并轉(zhuǎn)交假證的嫌疑人孫某某抓獲。目前,相關(guān)案件仍在進(jìn)一步調(diào)查中。
此次演唱會的圓滿舉辦,離不開廣大市民群眾的理解與支持,以及相關(guān)部門的全力保障與通力協(xié)作。上海警方將總結(jié)大型活動安保經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提升服務(wù)保障水平,增進(jìn)觀眾和市民的感受度、滿意度。